EU's udvidelse er en uafsluttet udvidelsesproces for Den Europæiske Union, der finder sted på grund af tiltrædelsen af nye stater. Denne proces begyndte i seks lande. I 1952 grundlagde disse stater den såkaldte European Coal and Steel Association, der faktisk blev EU's forgænger. I øjeblikket har 28 lande tilsluttet sig Unionen. Forhandlinger om tiltrædelse af nye medlemmer til EU pågår. Denne proces kaldes også europæisk integration.
betingelser
I øjeblikket ledsages EU-udvidelsen af en række formaliteter, som lande, der ønsker at tilslutte sig denne Union, skal overholde. På alle faser kontrolleres processen af Europa-Kommissionen.
Faktisk kan ethvert europæisk land tilslutte sig EU. Den endelige beslutning om dette spørgsmål træffes af EU-Rådet efter høring af Europa-Parlamentet og Kommissionen. For at modtage godkendelse af ansøgningen er det nødvendigt, at landet er en europæisk stat, hvor principperne om demokrati, frihed, menneskerettigheder respekteres, retsstatsprincippet eksisterer.
Betingelsen for at opnå medlemskab er streng overholdelse af følgende kriterier:
- overholdelse af Københavnskriterierne godkendt i 1993;
- magtstabilitet og offentlige institutioner, der garanterer retsstatsprincippet, demokrati, menneskerettigheder, beskyttelse og respekt for mindretal;
- tilstedeværelsen af en fungerende markedsøkonomi, der er i stand til at klare konkurrencepres, samt markedspriser, der findes i Unionen
- evnen til at indgå forpligtelser for medlemskab, herunder forpligtelse til de vigtigste økonomiske, politiske og monetære mål for EU selv.
Processen
EU's udvidelsesproces er lang nok for de fleste lande. Før staten indgiver en officiel ansøgning, skal staten underskrive en intensionsaftale om at blive medlem af EU. Derefter begynder hans forberedelse til kandidatstatus med udsigterne til yderligere indrejse i Unionen.
Mange lande kan ikke opfylde de nødvendige kriterier, selv for at indlede forhandlinger. Derfor går der mange år inden forberedelse til selve processen begynder. En associeret medlemsaftale hjælper med at begynde forberedelserne til det allerførste trin.
For det første anmoder landet officielt om medlemskab af Den Europæiske Union. Herefter anmoder Rådet Kommissionen om at udtale sig om, hvorvidt denne stat er klar til at indlede forhandlinger. Rådet har ret til at acceptere og forkaste Kommissionens udtalelse, men i praksis forekom modsætningen mellem dem kun én gang (når Kommissionen ikke rådede til at indlede forhandlinger om Grækenland).
Når forhandlingerne åbnes, starter det hele med en kontrol. Dette er den proces, hvor EU og kandidatstaten evaluerer og sammenligner Unionens interne love og love og skaber væsentlige forskelle. Når alle nuancer er løst, anbefaler Rådet, at selve forhandlingerne indledes, hvis der er et tilstrækkeligt antal fælles grunde. Faktisk består forhandlingerne i, at kandidatlandet forsøger at overbevise Unionen om, at dens administrative ledelse og love er så udviklede, at de kan overholde europæisk lovgivning.
Historien
Organisationen, der blev prototypen på EU, blev kaldet European Coal and Steel Association. Det blev grundlagt i 1950 af Robert Schumann. Således formåede stål- og kulindustrialisterne i Vesttyskland og Frankrig at forene. Benelux-landene og Italien deltog også i projektet. De indgik den såkaldte Paris-traktat i 1952.
Siden da er de blevet kendt som "Indre seks." Dette blev gjort i modsætning til de "eksterne syv", der blev kombineret til Den Europæiske Frihandelssammenslutning. Det omfattede Danmark, Norge, Sverige, Storbritannien, Schweiz, Østrig og Portugal. I 1957 blev der undertegnet en traktat i Rom, med hvilken foreningen af de to samfund begyndte efter fusionen af deres ledelse.
Det er værd at bemærke, at det samfund, der stod ved EU's oprindelse, har mistet mange territorier på grund af afkoloniseringsprocessen. F.eks. Opnåede Algeriet i 1962 uafhængighed, der før var en integreret del af Frankrig.
I løbet af 60'erne blev udvidelsen af antallet af deltagere praktisk talt ikke drøftet. Alt kom fra jorden, efter at Storbritannien ændrede sin politik. Det menes, at dette skete på grund af Suez-krisen. I EU ansøgte sammen med det adskillige lande på én gang: Irland, Danmark og Norge. Men så skete udvidelsen ikke. Nye medlemmer accepteres kun med enstemmig samtykke fra alle medlemmer af Unionen. Og den franske præsident Charles de Gaulle nedlagde veto, idet han frygter "Storbritanniens" amerikanske indflydelse.
De Gaulle's afgang
De Gaulle 'fratræden fra stillingen som fransk leder førte til, at EU's udvidelsespolitik begyndte at blive gennemført. Danmark, Irland og Norge sendte sammen med Storbritannien igen ansøgninger, efter at de straks havde modtaget en foreløbig godkendelse. I Norge under en folkeafstemning modtog regeringen imidlertid ikke folkelig støtte til tiltrædelse af Unionen, så dens tiltrædelse fandt ikke sted. Dette var den første EU-udvidelse.
Den næste på linje var Spanien, Grækenland og Portugal, hvor det i 70'erne var muligt at genoprette demokratiske regimer, som var et af de vigtigste punkter i tiltrædelsen af Unionen. Grækenland modtog adgang til samfundet i 1981, to stater fra den iberiske halvø i 1986. Dette var en af de første bølger af EU's udvidelse.
I 1987 begyndte ikke-europæiske magter at ansøge om medlemskab. Især gjorde Tyrkiet og Marokko dette. Hvis Marokko næsten øjeblikkeligt blev afvist, fortsætter processen med Tyrkiets tiltrædelse af EU indtil i dag. I 2000 modtog landet kandidatstatus, fire år senere begyndte officielle forhandlinger, som stadig ikke er afsluttet.
Afslutningen af den kolde krig
En vigtig begivenhed for hele verdens geopolitikken var afslutningen af den kolde krig, konfrontationen mellem USSR og USA officielt sluttede i 1990. Det formelle symbol på afslutningen af den kolde krig var genforeningen af Øst- og Vesttyskland.
Siden 1993 er Det Europæiske Fællesskab officielt kaldet Den Europæiske Union. En sådan bestemmelse var indeholdt i Maastricht-traktaten.
Derudover har nogle stater, der grænser op til østblokken, ansøgt om EU-medlemskab uden selv at vente på afslutningen af den kolde krig.
Næste fase
Den yderligere historie med EU-udvidelsen var som følger: I 1995 tiltrådte Finland, Sverige og Østrig Unionen. Norge gjorde igen et forsøg på at blive medlem af EU, men den anden folkeafstemning mislykkedes også. Dette var den fjerde fase af EU's udvidelse.
I forbindelse med afslutningen af den kolde krig og den såkaldte ”vestliggørelse” af EU's østblok var det nødvendigt at definere og koordinere nye standarder for dets fremtidige medlemmer, hvorefter det ville være muligt objektivt at vurdere deres overholdelse af europæiske værdier. På grundlag af Københavnskriterierne blev det især besluttet at stille hovedkriterierne til kravene om, at landet skulle have demokrati, et frit marked samt samtykke fra de mennesker, der blev opnået i en folkeafstemning.
Mod øst
Den mest massive fase af EU-udvidelsen fandt sted den 1. maj 2004. Derefter blev det besluttet at tilslutte sig Unionen straks 10 stater. Disse var Letland, Estland, Litauen, Den Tjekkiske Republik, Ungarn, Slovenien, Slovakiet, Polen, Malta og Cypern. Efter territoriale og menneskelige indikatorer var dette den største udvidelse. Desuden er det inden for bruttonationalproduktet blevet det mindste.
Næsten alle disse lande var betydeligt mindre udviklede i modsætning til andre EU-medlemmer, primært i økonomiske termer. Dette skabte alvorlig bekymring blandt regeringerne i de gamle timer og befolkningen. Som et resultat blev der truffet beslutninger om at indføre visse begrænsninger for ansættelse og for at krydse grænserne af borgere i nye medlemslande.
Den forventede migration, der begyndte, førte til fremkomsten af politiske klichéer. For eksempel er begrebet "polsk blikkenslager" blevet populært. På samme tid, efter flere år, blev fordelene ved migranter til de økonomiske systemer i de europæiske lande selv bekræftet. Dette var et af resultaterne af EU's udvidelse mod øst.
Nye medlemmer
Unionen betragter selv officielt adgangen til Unionen Rumænien og Bulgarien som afslutningen af den femte fase. Disse to lande, som i 2004 endnu ikke var klar til at blive medlem af EU, blev optaget i den "europæiske familie" i 2007. Som de ti lande, der blev vedtaget tre år tidligere, var de underlagt visse begrænsninger. I deres politiske og sociale systemer bemærkede eksperter manglen på fremskridt på centrale områder, såsom retsvæsenet. Alt dette førte til efterfølgende begrænsninger. Dette er blevet et alvorligt problem for udvidelsen af EU.
Det sidste land, der i øjeblikket har tilsluttet sig EU, er Kroatien. Dette skete i 2013. Samtidig bemærker de fleste af Europa-Parlamentets repræsentanter, at indførelsen af Kroatien i den "europæiske familie" ikke var begyndelsen på den fremtidige udvidelse, men en fortsættelse af den forrige femte, som i sidste ende blev formaliseret i henhold til det ti plus to plus et system.
Udvidelsesplaner
I øjeblikket forhandler flere lande på én gang. EU erklærer, at de er parate til at acceptere enhver europæisk demokratisk stat med et frit marked, hvilket vil bringe national lovgivning i overensstemmelse med EU's krav.
For tiden er fem lande i status som kandidater til EU-medlemskab. Disse er Albanien, Serbien, Makedonien, Montenegro og Tyrkiet. Samtidig er tiltrædelsesforhandlingerne endnu ikke startet i Makedonien og Albanien.
Eksperter mener, at Montenegro, som ligger anden efter Kroatien med hensyn til overholdelse af kravene i Københavnsaftalen, har flest chancer for at blive medlem af EU i den nærmeste fremtid.
I den nærmeste fremtid
Blandt de nye EU-medlemmer blev Island også overvejet, der indgav en ansøgning i 2009, men fire år senere besluttede regeringen at indefryse forhandlingerne og i 2015 officielt tilbagekaldte sin ansøgning. Bosnien-Hercegovina har været den sidste, der indleverede. Dette skete i 2016. Landet har endnu ikke opnået kandidatstatus.
Der blev også underskrevet en associeringsaftale med EU af de tre republikker i det tidligere Sovjetunionen - dette er Georgien, Ukraine og Moldova.
Tilbage i 1992 indgav Schweiz en ansøgning om EU-medlemskab, men ved en folkeafstemning samme år talte de fleste indbyggere i dette land imod denne integration. I 2016 tilbagekaldte det schweiziske parlament officielt sin ansøgning.
Som EU's ledelse gentagne gange har udtalt, er planer for at udvide samfundet på Balkan i fremtidige planer.
EU exit
I hele historien om Den Europæiske Unions eksistens har endnu ikke en enkelt stat forladt EU. En præcedens er for nylig dukket op. I 2016 blev der afholdt en folkeafstemning i England, hvor briterne blev opfordret til at udtale sig om den videre integration af deres stat i Den Europæiske Union.
Briterne talte for tilbagetrækning fra Den Europæiske Union. Efter 43 års deltagelse i EU-organers arbejde bebudede kongeriget lanceringen af exit-processer fra alle europæiske magtinstitutioner.
