økonomien

Finansministeriet: funktioner, opgaver, struktur og betydning

Indholdsfortegnelse:

Finansministeriet: funktioner, opgaver, struktur og betydning
Finansministeriet: funktioner, opgaver, struktur og betydning
Anonim

Finansministeriet er et føderalt udøvende organ. Finansministeriets hovedfunktioner er at udvikle en samlet statslig finanspolitik og lederskab inden for organisering af finansiering.

Historien

De historiske forgængere af Finansministeriet betragtes som de betroede forvaltere af fyrste fortjeneste - kasserer. Ved det sekstende århundrede opstod statskassen, og først i 1812 blev finansministeriet dannet. Siden 1917 gennemgik det en række ændringer - det blev til Folkekommissariatet for Republikken Finansiering, omfattede Finansministeriet for Unionens republikker i USSR, fusioneret med Ministeriet for økonomi, indtil det i 1992 igen blev et uafhængigt føderalt organ, som det er i dag.

Image

struktur

Lederen af ​​finansministeriet er ministeren, der er udpeget af præsidenten. Han er fuldt ud ansvarlig for arbejdet i den føderale myndighed, der er overdraget ham. For at hjælpe ham valgte regeringen 16 deputerede. Sammen med lederne af skattetjenesten og toldudvalget samt andre højtstående embedsmænd danner de et kollegium med ministeren som formand.

Image

Ministeriets centrale apparat inkluderer omkring 20 afdelinger, der hver løser sine specifikke opgaver. Generelt udfører Finansministeriet sine funktioner på de områder, der er beskrevet nedenfor.

finanser

Den fulde liste over opgaver og funktioner fra Den Russiske Føderations finansministerium er ret lang, men det første punkt er altid den lovlige regulering af finanser. Staten kan således kontrollere rationaliteten i brugen af ​​sine monetære midler til løsning af økonomiske, sociale og andre programmer, der fører til samfundsudvikling.

Image

Denne aktivitet reguleres ikke kun af økonomisk, men også forfatningsret og administrativ lovgivning. Den økonomiske sfære inkluderer statslige og kommunale ressourcer, især udtrykt i skattebetalinger fra organisationer og virksomheder.

Regulering udføres ved en imperativ metode. Finansministeriet kontrollerer processen med dannelse af statsmidler fra indgående betalinger, dens fordeling mellem forskellige områder og efterfølgende brug af målrettede programmer.

Budgetaktivitet

Funktionerne i Den Russiske Føderations finansministerium gælder også for budgetaktiviteter. Det er smalere end økonomisk og kan repræsenteres som en af ​​sidstnævnte retninger. Som en del af denne aktivitet kontrollerer finansministeriet fordelingen af ​​budgettet for at løse problemer på forskellige territoriale niveauer. Hvis statens ressourcer beregnes over hele landet, og de normative retsakter, som den har vedtaget for budgetaktivitet, er fordelt overalt, er det kun nødvendigt at overholde bestemmelserne i retsakter, der er udstedt i en separat kommune. Finansministeriets øvrige funktioner er regulering af skatte-, forsikrings-, valuta- og bankaktiviteter.

Budgetorganisering

Finansministeriets kontrolfunktioner påvirker finansieringen, men på dette område har forskellige afdelinger mere specifikke opgaver, f.eks. Organisering af forberedelsen og gennemførelsen af ​​det føderale budget. Som en del af denne aktivitet udarbejdes rapportering, ressourcer for regnskabsåret planlægges, og fremtidige indtægter forventes, rapporteres om afhængigheden af ​​kontantindtægter af ændringer i lovgivningen. Den samme afdeling kontrollerer også udgifter, det vil sige, der udarbejdes en fordelingsplan, og det maksimale antal mulige betalinger i midlertidige perioder estimeres.

Mellemstatslige forbindelser

Finansministeriets næste opgave og funktion er at regulere forbindelserne mellem statens myndigheder i landet, regioner og lokale myndigheder ledsaget af budgetaktiviteter på passende niveauer. For fuld kontrol fordeles alle udgifter løbende og fastlægges. Fagernes budgetrettigheder sidestilles med hinanden såvel som kommunernes indkomst. Deres forhold til føderale ressourcer er af samme betydning, derfor beregnes standarderne for økonomisk bistand og skattebetalinger efter en enkelt metode.

Kreditforeninger

Regulering af området for kreditsamarbejde er en anden funktion af Russlands finansministerium. Aktiviteterne i en frivillig sammenslutning af juridiske enheder eller enkeltpersoner, der eksisterer med henblik på gensidig økonomisk bistand, udtrykt i udlån til hinanden og opsparing af den generelle balance mellem midler, reguleres af føderal lov. Finansministeriets beføjelser og funktioner på dette område er at godkende lovgivningsmæssige retsakter, føre et statligt register over kreditforeninger, føre tilsyn med deres handlinger og væksten af ​​deltagere i samarbejde. Disse ansvarsområder tildeles det føderale ministerium ved en regeringsdekret.

Image

Mikrofinansiering

Den Russiske Føderation sørger for levering af finansielle tjenester til begyndere iværksættere. Området er af stor betydning for staten, da evnen til at starte en virksomhed uden startkapital og uanset kredithistorie stimulerer en stigning i antallet af virksomheder og en stigning i skatteindtægter. Regulering af denne aktivitet, kaldet mikrofinansiering, er også en af ​​finansministeriets hovedfunktioner. Mikrofinansieringsorganisationer kan ikke vilkårligt fastlægge størrelse, procedure og betingelser for levering af lån, denne aktivitet er reguleret af den føderale lov.

Finansielle markeder

Funktionerne fra Den Russiske Føderations finansministerium på det finansielle marked reduceres til at regulere mobilisering af midlertidigt fri kapital, udbydelse af kredit, udveksling af penge og tildeling af midler i produktionsprocessen eller distribution mellem sektorer. Dette gælder både bankfinansiering og værdipapirmarkedet. Korrekte handlinger og korrekt kontrol bidrager til at øge effektiviteten af ​​økonomien som helhed, og derfor deltager finansministeriet i udviklingen af ​​prognoser for statens socioøkonomiske udvikling og forslag vedrørende pengepolitikken og implementerer også foranstaltninger til at forbedre operationerne på det finansielle marked.

Værdipapirmarked

Finansministeriets funktioner på værdipapirmarkedet udføres af dets agent - Bank of Russia. Regulering finder sted ved at sikre den økonomiske sikkerhed for parter, der er involveret i økonomiske forbindelser vedrørende cirkulation af værdipapirer og standardiseringsprocedurer. Dette sikrer beskyttelse af investorer og effektiv drift af markeder, den ugunstige indvirkning på økonomien og dannelsen af ​​monopol minimeres. Aktionærernes alarmsystem og insiderhandel med information om den kommende lederskifte, nye strategier og andre vigtige servicedata er underlagt særlig omhyggelig tilsyn.

Offentlig gæld

Med et budgetunderskud kan offentlig gæld dannes, udtrykt i rubel og lån i fremmed valuta til emner i folkeretten, for eksempel andre lande. Indgåelse af gældsforpligtelser og deres betaling planlægges og tages i betragtning. Deres opsigelse er mulig gennem periodisk delvis afskrivning af størrelsen af ​​hovedgælden og reduktion af dens mængde, ændringer i tilbagebetalingsbetingelser, udskudte betalinger. Derudover kan staten sælge sin gæld til tredjepart, som et resultat heraf giver långiveren. Kort fortalt kan funktionerne fra Den Russiske Føderations finansministerium i dette tilfælde beskrives som den lovlige regulering af disse processer.

Image

Militær og retshåndhævelse

Juridisk regulering inden for nationalt forsvar, retshåndhævelse og statssikkerhed er et af de prioriterede områder for finansministeriet. Ministeriet udarbejder parametrene for udkastet til føderalt budget for de relevante sektioner i den funktionelle klassificering, forbereder konklusioner om udkast til internationale traktater om militærteknisk samarbejde, kollektiv sikkerhed, forpligtelser til at betale delte bidrag til internationale organisationers budgetter, fredelig rumundersøgelse og anvendelse af atomenergi, eliminering af kemiske våben og nogle andre våben

Sammen med andre organisationer kontrollerer finansministeriet en fælles udenrigshandelspolitik for militære produkter, foretager investeringer i nationalt forsvar og statssikkerhed og foreslår mekanismer til forbedring af gennemførelsen af ​​sociale garantier for militæret, især boligbyggeri.

Revisionsorganisationer

Den uafhængige revision og vurdering af årsregnskabets pålidelighed er også finansministeriets ansvar. Den føderale myndighed indledte vedtagelsen af ​​loven om revision, på grund af hvilken obligatorisk licens blev erstattet af indrejse i selvregulerende organisationer (SRO). Finansministeriet påtog sig ansvaret for at overvåge organisationers overholdelse af lovgivningsmæssige retsakter samt analysere markedets tilstand for revisionstjenester, føre deres register, udarbejde forslag til sammensætning og antal SRO'er og træffe beslutninger om udstedelse af kvalifikationscertifikater.

Regnskab

Da revisionsaktiviteter vedrører regnskabsaflæggelse og finansiel rapportering, er kontrol med dette område også inkluderet i hovedfunktionerne i Den Russiske Føderations ministerium. Ministeriet organiserer en undersøgelse af de leverede oplysninger, engagerer selvregulerende og andre offentlige organisationer til at deltage i forberedelsen af ​​udkast til lovgivningsmæssige og lovgivningsmæssige retsakter, interagerer med andre føderale organer for at godkende sammensætningen af ​​rådet og sikre dets arbejde. Aktivitetsområdet er ikke begrænset til en stat, Finansministeriet er også involveret i udviklingen af ​​internationale regnskabsstandarder.

Cirkulation af ædle metaller og sten

Produktion, forarbejdning og cirkulation af ædelmetaller og ædelsten finder også sted med finansministeriets deltagelse. Markedets arbejde er reguleret af den relevante føderale lov i overensstemmelse med de varer, som smykkerne kan være under statens, dens subjekter eller kommuner, og i ejerskab af enkeltpersoner og juridiske enheder. Beregning af regnskabsmæssige priser for guld, sølv, platin samt palladium, iridium, rhodium, ruthenium og osmium, naturlige perler og perler opdateres dagligt og er angivet i rubler. Dette er nødvendigt for regnskabsføring.

Image

Toldpolitik

Finansministeriets funktioner i udviklingen af ​​statspolitikken inden for toldbetalinger og bestemmelse af varens værdi udføres af en af ​​dens afdelinger. Han administrerer også cirkulationen af ​​alkoholholdige drikkevarer, undtagen landbrugsproduktion fra sin egen vinmark.

Told- og toldregulering er en af ​​Finansministeriets vigtige opgaver, da det på denne måde er muligt at beskytte nationale producenter mod udenlandsk konkurrence og sikre strømmen af ​​midler til statsbudgettet. På toldområdet forbereder finansministeriet sig til godkendelse og godkender udkast til normative retsakter.

Pensionsydelser

Finansministeriet er ansvarlig for dannelsen af ​​pensionsopsparing og gennemførelsen heraf. Dette gælder både statslige og ikke-statslige pensionsydelser. Finansministeriet estimerer det samlede beløb for pensionsfonde og regulerer deres arbejde, så betalingerne beregnes på lang sigt. Især er den igangværende reform, der er relateret til en stigning i pensionsalderen, ifølge Finansministeriet designet til at reducere overførsler fra det føderale budget og øge PFR's egen indkomst til 6, 8%, hvilket positivt vil påvirke pensionernes velfærd.

Image

Gambling og lotterikontrol

Organisering af lotteriaktiviteter og spil er under statskontrol. Dette betyder, at der konstant i marken udføres kontrol af det tekniske udstyr for spiludstyr, overholdelse af kravene til spilcentre og målrettet brug af indtægter. Ulovligt spil efterfølges af en alvorlig straf, som er endnu hårdere, når lovgivningen forbedres, især loven om lotterier.

Finansministeriet fastlægger reglerne for gennemførelse, kontrollerer målfradrag fra indtægter. Sidstnævnte bør gå til finansiering af socialt betydningsfulde genstande og begivenheder (primært sport). Skjult af lotterioperatøren af ​​en årsrapport om resultater trues med en administrativ bøde.