Udtrykket "udvikling" er et af de mest anvendte inden for forskellige videnområder. Med det menes en progressiv opadgående bevægelse til noget. Udvikling er en progressiv retningsændring i indikatorer, og oftest handler det om vækst. Med hensyn til økonomi betyder udvikling fremskridt inden for et bestemt område af økonomisk aktivitet. I form af en graf vil denne proces have form af en stigende linje (lige eller ujævn) i forhold til den generelle tidslinje.
Undertiden betyder udvikling også den omvendte proces, der er forbundet med et fald i ydelsen. I dette tilfælde taler de om udviklingen af regression (recession) i økonomien, om den negative udvikling af økonomien. Men i denne forståelse bruges udtrykket "udvikling" mindre ofte. Regional økonomisk udvikling er en integreret del af verdensudviklingen.
Verdensproces
Udviklingen af økonomien finder sted i hele verden og er forbundet med den generelle udvikling af menneskeheden. En mindre perfekt teknik erstattes af en mere perfekt teknik, der øger arbejdskraftens produktivitet. Omfanget af ressourceudvinding, udbytte, borgernes personlige velfærd og mængden af produkter, de forbruger, vokser. Det globale BNP vokser også. Sammen med dette foregår den omvendte proces i nogle regioner, og de økonomiske indikatorer falder. Nu er det mest slående eksempel på dette Venezuela, hvor der var et sammenbrud af økonomiske indikatorer.
Miljøspørgsmål
Økonomisk udvikling ledsages næsten altid af omkostninger i form af en reduktion i naturområder, en stigning i miljøbelastningen, klimaændringer, forurening, en stigning i antallet af sygdomme og en reduktion i de enkelte økonomiske sektorer (for eksempel fiskeri, jagt og rekreation). Omfattende industriel og landbrugsudvikling, urbanisering og den såkaldte industriturisme, der aktivt fremmes i vores land, er mest skadelige for miljøet.
Økonomisk udvikling og social sfære
Udøvelse af økonomiske fremskridt kan endda skade den sociale sfære. Overdreven byrde for arbejdstagere, hævning af pensionsalderen, stimulering af frugtbarhed og andre lignende foranstaltninger er ikke godt for befolkningen, skønt de bidrager til økonomisk vækst. Derfor er der i mange lande mere og mere opmærksomhed på det sociale aspekt, der prøver ikke kun at øge det blotte antal, men også for at gøre folks liv bedre. Den bedste mulighed for dette er et socialistisk system. Inden for kapitalismen er dette vanskeligere at gøre. De vigtigste aspekter af socioøkonomisk udvikling:
- stigning i indkomstens indkomst
- ændringer i forskellige samfundsstrukturer;
- ændring i den offentlige bevidsthed;
- skiftende vaner og traditioner.
Det vigtigste mål for økonomisk udvikling i mange lande er at forbedre befolkningens livskvalitet snarere end bare antal. Nu er denne tilgang mere udbredt.
Økonomisk udvikling i regionerne
Hver region har sine egne svagheder og sine egne problemer, og derfor skal føderale programmer tilpasses på regionalt niveau, tilpasset den bestemte region. De vigtigste mål for regional socioøkonomisk udvikling er: at øge borgernes indkomst, mindske fattigdom, forbedre sundhedsvæsenet, udvikle regional uddannelse, forbedre fødevarekvaliteten, løse miljøproblemer, udvikle kultur, sport, arbejdsmarkedet, oprette rekreative områder og forbedre dem.
I regioner, der har mistet deres tidligere økonomiske betydning, er det nødvendigt at skabe nye industrier, der imødekommer tidens behov, omskoling af arbejdende personale. Sådanne områder bør være under særlig kontrol af de føderale myndigheder.
Ministeriet for Regionaludvikling i Den Russiske Føderation
Udviklingsprocessen skal være under kontrol af landets centrale myndighed. For at koordinere, når sådanne problemer løses og håndteres disse processer, blev der oprettet et føderalt center - Ministeriet for Regionaludvikling i Den Russiske Føderation. Indtil september 2014 blev det kaldet Ministeriet for regionaludvikling i Rusland. Nu er ministeren for denne afdeling Igor Nikolaevich Slyunyaev, der er bemyndiget til at udsende ordrer.
Ministeriet for regionaludvikling i Den Russiske Føderation er et føderalt udøvende organ, der gennemfører statens politik for forbedring af regioner. Ansvarlig for at yde statsstøtte, gennemførelse af projekter til den socioøkonomiske udvikling af de russiske føderations enheder. Der er meget opmærksomhed mod at beskytte rettighederne for nationale mindretal og små folk, der bor i Rusland. Til støtte, midler fra Den Russiske Føderations investeringsfond bruges tildelinger fra det føderale budget. Der udvikles programmer til integreret territorial udvikling og regler for tildeling af midler. Spørgsmålene om byplanlægning, boliger og kommunale tjenester, gennemførelsen af føderale målrettede programmer undersøges og studeres. Fremveksten af det regionale udviklingsinstitut gør det muligt hurtigt og omkostningseffektivt at føre tilsyn med forskellige typer aktiviteter i regionerne, hvilket vil intensivere landets styringsprocesser og fremskynde den samlede økonomiske vækst.
Metoder til vurdering af den økonomiske udvikling i regioner
En standardmetode til vurdering af regional økonomisk udvikling er analyse af produktionsmængder. Grundlæggende betyder det materialeproduktion. Af mindre betydning er dynamikken i værdien af befolkningsindkomsterne. Denne tilgang er i øjeblikket ved at blive revideret. Internationale organisationer foreslår at udvide listen over indikatorer til også at omfatte aspekter som sundhedsydelser, uddannelse, miljøbeskyttelse og borgernes livskvalitet. FNs udviklingsprogram foreslår at bruge det såkaldte menneskelige udviklingsindeks. Indikatorerne for hvert af disse områder spores separat.
Der er mange indikatorer for økonomisk udvikling i regionerne. Betingelserne og antallet af børnehaver, skoler, institutioner for videregående uddannelser, arbejdstagernes generelle uddannelsesniveau og kvalifikationer er vigtige parametre, der bestemmer udviklingsgraden i regionen. Moderne indikatorer er også såsom overholdelse af forbrugerrettigheder, kvaliteten af produkter og varer.
Udviklingsproblemer i regionerne i Den Russiske Føderation
I henhold til en række parametre betragtes vores land med rette som et af udviklingslandene. Så medicintilstanden er en af de værste i verden. I Rusland er lav levealder, høj forekomst af kroniske sygdomme. Dette skyldes stort set befolkningenes vaner og livsstil. Drikkeri er meget almindeligt i Rusland. Der noteres et lavt niveau af kultur og miljøbevidsthed. Forskellen i indkomst hindrer skarpt de økonomiske og sociale fremskridt.
Negative tendenser strækker sig til kvaliteten af mad, varer og tjenester. Befolkningens indkomstniveau er også meget lavt. Mange byer har alvorlige miljøproblemer. De mest udviklede i vores land er naturligvis de olieproducerende regioner i det vestlige Sibirien samt Moskva-regionen. De er mere konsistente med kriterierne i økonomisk udviklede lande.
Militær sfære
Den militære sfære, som vi har udviklet bedst, er ikke blandt indikatorerne for socioøkonomisk udvikling og betragtes kun i sammenhæng med udviklingen af de væbnede styrker. Derudover er det ofte en drivkraft til fremskridt i regionens økonomi og sociale liv, bidrager til udviklingen af regional uddannelse, boliger og kommunale tjenester, transport, handel osv.
Deprimerede regioner
I Rusland er der bagud deprimerede regioner, der blomstrede under Sovjetunionen, hvor de produkter, de producerede, ikke var i efterspørgsel, hvilket kraftigt forværrede deres socioøkonomiske situation. Den hurtige udtømning af traditionelle oliereserver i det vestlige Sibirien kan føre til, at nu udviklede byer som Tyumen hurtigt vil nedbrydes. Et fald i produktionen kan begynde i de kommende år. Denne region er imidlertid ikke egnet til udvikling af landbrug.
Territoriale enheder, der er uafhængige af udvindingen af ikke-vedvarende ressourcer, vil være i stand til at udvikle sig og er mindre tilbøjelige til at blive deprimerede. Med den rigtige tilgang kan landbrug og turisme være en kilde til stabil indkomst og ikke miste deres relevans i fremtiden. De sandsynlige risici her er relateret til klimaændringer og mulig udtømning af jorden (hvis de bruges forkert). Det er kendt, at chernozem har en tendens til at blive udtømt. I nærvær af ugunstige klimaændringer kan disse tendenser intensiveres. Sidste år mistede Europa en betydelig del af sin høst på grund af tørke og intens varme forårsaget af global opvarmning. Og skisportsstederne i Schweiz har store problemer af samme grund.
I Rusland er mange regioner beliggende i zonen for risikobedrift, hvori landbruget kan blive (eller allerede er blevet) ulønnsomt. Dette vil påvirke deres økonomiske udviklingsniveau. Disse inkluderer: Volga-regionen, Rostov-regionen, Sydural, syd for det vestlige Sibirien og nogle andre.
Statlig strategi
Regional udviklingsstyring er baseret på en differentieret tilgang til gennemførelsen af statens regionalpolitik under hensyntagen til forskelle i ressourcebasen, regionale forskelle, regional historie og sociokulturel baggrund.
Den udviklede planlægningsstrategi blev kendetegnet ved Sovjetunionen. Efter sammenbruddet i de tidlige 90'ere var tendensen med markedsdominans fremherskende. Ledelsens kaotiske karakter bevares nu. Og hvis situationen efter 90'erne delvist forbedres på føderalt niveau, er der ofte på regionalt niveau alvorlige planlægningsproblemer. Ofte fører udviklingen af visse industrier i regionerne ikke til en mærkbar forbedring af den socioøkonomiske situation i dem. Dette skyldes det faktum, at mange brancher er underlagt private kapitalselskaber, der ikke altid er interesseret i velstanden for det emne, hvor de udfører deres forretning.
Der mangler ofte en klar regionaludviklingsstrategi. Der er kun nogle af dens elementer. Manglen på god statsplanlægning og fuldgyldige centre for regionaludvikling af Føderationens emner fører til det faktum, at mange af dem eksisterer alene, hvilket hindrer forbedringen af landets økonomi som helhed. Som et resultat forfølger hver ejer primært sine egne personlige interesser, hvilket fører til tilfældigheden og uoverensstemmelsen mellem forskellige typer økonomisk aktivitet i regionerne.
