Amerikas Forenede Stater er en præsidentrepublik. Det vigtigste træk i deres politiske system er opdelingen af magter i tre typer: udøvende, lovgivningsmæssige og retslige. Det er denne struktur, der giver mulighed for balance i landet.
Historie om forekomst
Oprindeligt var al magt i landet i hænderne på den amerikanske konstitutionelle kongres (1774). Der var ingen separat leder af landet på det tidspunkt, og det amerikanske parlament (kongres) valgte blandt sine medlemmer en præsident, hvis rolle dog var lille - han var kun formanden under afstemningen. Først i 1787 fik USA status som præsidentrepublik, og præsidenten blev landets vigtigste leder. Chefen for De Forenede Stater repræsenterede den føderale direktør i landet. Landets leder blev styrket og styrket af forfatningen, der blev vedtaget to år senere.
For at afbalancere magtsystemet i De Forenede Stater er det opdelt i tre grene: udøvende, lovgivende og retslig. Hver struktur har evnen til at påvirke aktiviteterne i en anden magt, som gør det muligt at opnå maksimal balance. Den første amerikanske kongres i sin moderne form blev indkaldt i 1789. Et år senere flyttede han til bygningen i Washington State Capitol.
Den amerikanske kongres (parlament)
Den amerikanske kongres eller parlamentet repræsenterer lovgiveren i landet. Dens struktur inkluderer to links:
- Repræsentanternes hus.
- Senatet.
Valg til begge strukturer afholdes hemmeligt. Medlemmer af strukturer kan ikke opløses før udløbet af deres mandatperiode.
Repræsentanternes hus
Hun vælges for en periode på to år, og antallet af medlemmer er 435 mennesker. Antallet af medlemmer afhænger af antallet af amter i Amerika, med sæder fordelt i forhold til befolkningen. En ændring i antallet af statsrepræsentanter forekommer hvert tiende år og kun i henhold til folketællingen. Der er visse krav til et medlem af Parlamentet: han skal være mindst 25 år gammel, have amerikansk statsborgerskab i mindst syv år og bo i den stat, hvor han ønsker at blive repræsentant.
Senatet
Senatet er dannet i en periode på seks år, men en del af dets sammensætning opdateres hvert andet år. Repræsentanter vælges af to personer fra staten, og antallet af dens befolkning spiller ikke en rolle. Kravene til senatorer er strengere end for repræsentanter for Parlamentet. En senator kan være en amerikansk statsborger (med mindst ni år statsborgerskab), der har nået tredive år og har boet i den stat, hvis interesser han har til hensigt at repræsentere.
Medlemsstatus
Den amerikanske nationale kongres tildeler sine medlemmer særlig status og rettigheder. De har immunitet, som kun er gyldigt under møder, på vej til dem og også tilbage. Der er undtagelser fra dette privilegium: forræderi, forbrydelser og krænkelse af den offentlige orden. Medlemmer af den amerikanske kongres er heller ikke ansvarlige for deres erklæringer og stemmer. Men der er undtagelser, disciplinære foranstaltninger kan anvendes mod dem, såsom irettesættelse, mistillid, berøvelse af anciennitet, udelukkelse fra kompositionen.
Det amerikanske parlament giver sine medlemmer et mandat, der ikke forpligter dem til vælgerne, fordi de repræsenterer nationens interesser. Men i virkeligheden afholdes genvalg af medlemmer ved afstemning fra almindelige borgere, og man må derfor regne med deres mening.
Lovgiver giver sine medlemmer andre privilegier. Alle parlamentsmedlemmer modtager løn, bruger et stort antal medicinske tjenester samt nogle andre tjenester gratis. De har kontorlokaler til leje og tildeles pensionsydelser. Beregning af pension for et parlamentsmedlem er baseret på tjenestens varighed.
Strukturen af kamrene. Senatet og kongressen
Hvert kongreshus har sin egen interne struktur. Repræsentanternes hus ledes af en taler, hvis valg finder sted på det første møde. Det amerikanske parlament giver ham en lang række magter. Taleren er den tredje person i hele staten (1. præsident, 2. præsident for højesteret). Så han udnævner disciplinære forholdsregler, fastlægger mødets hovedspørgsmål, giver ret til at stemme for stedfortrædere. Talernes stemme er afgørende i tilfælde af lige stemmer.
Senatens hovedperson er vicepræsident. Under hans fravær vælges hans midlertidige stedfortræder (faktisk er stedfortræder hovedpersonen). Det er forbindelsen mellem den udøvende myndighed og lovgiveren. Næstformanden leder nogle møder, leder regninger til specifikke udvalg, underskriver og godkender regninger. Han har også en afgørende afstemning i tilfælde af et kontroversielt spørgsmål, ellers stemmer vicepræsidenten ikke.
Der afholdes årligt en session, der begynder i begyndelsen af året og varer mere end seks måneder med pauser. Som regel finder møderne i kamrene sted separat, men der er undtagelser. Disse møder afholdes ofte åbent, hvilket ikke udelukker, at der er behov for et hemmeligt møde. Et møde betragtes som afholdt, når der opnås flertal.
Yderligere forbindelser i kamrenes struktur er deres udvalg. Der er to typer af dem:
- Permanent.
- Midlertidig.
Der er 22 stående udvalg i Representanthuset og 17 i senatet. Antallet af udvalg bestemmes af landets øverste lov (forfatning). Hvert af udvalgene behandler et separat emne (medicin, økonomi, nationalt forsvar, finans osv.). Formændene for de stående udvalg er repræsentanter for majoritetspartiet med den største erfaring og erfaring i Kongressen.
Særlige udvalg oprettes kun, når det er nødvendigt. Dette kan være tilfælde af efterforskning af visse spørgsmål fra regeringsorganer eller løsning af problemer. De sidder når som helst og hvor som helst. Vidner kan inviteres til møder, og krævede dokumenter kan være påkrævet. Efter løsning af alle spørgsmål er særlige udvalg underlagt opløsning.
Partifraktioner
Den amerikanske kongres omfatter to hovedpartier:
- Demokratisk.
- Republikanske parti.
Begge disse partier danner deres fraktioner, som ledes af valgte ledere. Fraktionen skaber udvalg på forskellige områder samt festarrangører. De repræsenterer fraktionens medlemmer og fører tilsyn med overholdelsen af reglerne i Parlamentet. Det republikanske parti og det demokratiske parti letter udnævnelsen af udvalg, gennemfører valgkampagner og støtter parlamentets medlemmer initiativer.
Kongresmagter
Den amerikanske lovgiver har en bred vifte af beføjelser. De kan opdeles i to grupper:
- Generelt.
- Special.
Generelle beføjelser udøves af begge parlamentshuse. De inkluderer: finansiering (skatter, afgifter, lån, gæld, valutakurser og andre), økonomi (handel, patent og copyright, konkurs, videnskab og håndværk og andre), forsvars- og udenrigspolitik (krig, hær og andre), opretholdelse af den offentlige orden (politi, oprør og oprør m.fl.). Generelle beføjelser inkluderer også spørgsmål om statsborgerskab, føderale domstole og nogle andre.
Kongressens særlige beføjelser udøves af hvert af dens kamre individuelt. Kamre har deres egne funktioner, og hver af dem løser sine egne opgaver (F.eks. Har repræsentanternes hus undertiden ret til at vælge en præsident, og senatet træffer undertiden en beslutning om borgernes skyld og uskyld).
Lovgivningsmæssig proces
Lovgivningsprocessen begynder med at indføre lovforslaget for Kongressen. For at fremskynde behandlingen er det muligt at indføre et lovforslag til samtidig behandling i begge kamre. I hvert af parlamentets huse gennemgår lovforslaget tre hovedfaser af behandling. Der er desuden en yderligere fase - udvalget behandler.
Under førstebehandlingen forelægges lovforslaget blot til behandling, derefter forelægges det for et specielt udvalg, der beskæftiger sig med dette område, eller endda flere udvalg på én gang. Her er dokumentet dybt undersøgt, ændret og suppleret. Hvis flertallet i udvalget godkender lovforslaget, behandles det videre.
Anden læsning er annonceringen af lovforslaget, muligheden for og behovet for ændringer og tilføjelser til det.
Ved tredje læsning annonceres en forbedret endelig version af lovforslaget, hvorefter en afstemning annonceres. Hvis regningen blev vedtaget af det første kammer, kan den gå til næste instans til behandling. Det næste kammer gennemgår den samme gennemgangsprocedure. Hvis der ikke er nogen konsensus mellem kamrene, oprettes et forligsudvalg, der hjælper med at finde en løsning, der passer til begge sider. Hvis selv dette ikke hjalp, og der ikke blev dannet en enighed, bør lovforslaget forkastes. Når begge huse godkendes af regningen, fortsætter den til den sidste fase - præsidentens underskrift. Efter denne procedure betragtes regningen som vedtaget og er genstand for offentliggørelse.
opløsning
Det amerikanske parlament har en bred vifte af magter. Hans aktivitet er ikke kun begrænset til oprettelse og vedtagelse af love, han er også involveret i vedtagelsen af beslutninger. Dette kan være enkle beslutninger, fælles og samtidige. Enkle mennesker bestemmer kammerets aktiviteter og accepteres kun af dets medlemmer, hvorefter de er underlagt godkendelse af den amerikanske præsident. Fælles beslutninger er genstand for gennemgang og afstemning fra begge huse. Sammenfaldende accepteres øjeblikkeligt af de to kongreshuse om spørgsmål om deres forhold.
