Ekstremisme som en trussel mod Ruslands nationale sikkerhed. Grundlæggende principper, årsager og forebyggelse

Ekstremisme som en trussel mod Ruslands nationale sikkerhed er rettet mod Den Russiske Føderations enhed og territoriale integritet for at destabilisere situationen (indenlandsk og social). Dette er et ekstremt farligt fænomen, der skaber terroraktiviteter (en ekstrem manifestation af ekstremisme). Dernæst betragter vi begreber som terrorisme, ekstremisme og samfund en trussel mod landets sikkerhed. De mest profilerede terroristforbrydelser, tegn, årsager til ekstremisme og terrorisme, modforanstaltninger osv. Vil blive opført.

Begrebet ekstremistisk aktivitet

Spredningen af ​​ekstremisme udgør en trussel mod landets indre sikkerhed og integritet. Terrorisme som fænomen afvises af samfundet, men ekstremisme - hovedelementet i ødelæggelsen af ​​forfatningsmæssige fonde, opfattes af borgerne som en acceptabel måde i en politisk konfrontation. I dag findes manifestationerne af dette farlige fænomen i interetniske og interreligionsrelationer, kultur, politik og andre samfundsområder. Dette koncept er mangesidig, derfor fungerer det som den vigtigste destabiliserende faktor i samfundets og statens liv.

Konceptet er formuleret i den russiske føderale lov "Om bekæmpelse af ekstremistiske aktiviteter". Ekstremisme som en trussel mod Den Russiske Føderations nationale sikkerhed er en forpligtelse til ekstreme synspunkter og handlingsmetoder. Blandt de politiske manifestationer af dette fænomen kan man bemærke provokationen af ​​oprørene, udførelsen af ​​geriljakrig og endda terrorhandlinger. Radikale ekstremister afviser ofte i princippet forhandlinger, aftaler eller kompromiser.

Væksten af ​​ekstremisme som en trussel mod Ruslands nationale sikkerhed lettes af socioøkonomiske kriser, et fald i befolknings velbefindende og en forringelse af den samlede livskvalitet, totalitære regimer med undertrykkelse af opposition og uenighed, ekstern intervention. I nogle situationer kan ekstremistiske foranstaltninger være den eneste effektive måde for enkeltpersoner og organisationer at påvirke situationen, især hvis staten er i en borgerkrig eller en revolutionær situation udvikler sig. I dette tilfælde kan vi tale om tvungen ekstremisme.

Nationalisme og religiøs ekstremisme

Ekstremisme er et meget komplekst fænomen. Der er ingen enkelt definition i international praksis; i forskellige stater og i forskellige perioder er der givet mange juridiske og videnskabelige definitioner på dette begreb. Ekstremisme som en trussel mod Ruslands nationale sikkerhed er i de fleste tilfælde direkte forbundet med terrorisme, religiøse modsigelser og nationalisme.

En begivenhed fra det nye Ruslands historie viste, at predikanter for en ikke-traditionel islamisk bevægelse af wahhabisme udgør en betydelig trussel. Ledere og ideologer inden for trenden udfører aktivt propagandaarbejde (især blandt unge), som er hovedfokus for deres aktiviteter. Blandt de politiske foreninger, der opererer på Russlands område og sigter mod at ændre den russiske føderations forfatningsmæssige system, inkluderer RNE - Russian National Unity. Dette er en stor højreorienteret organisation.

Venstreforeninger findes også. F.eks. Den revolutionære kommunistiske ungdomsunion, Vanten af ​​den røde ungdom eller det nationale bolsjevikparti, der optrådte efter splittelsen af ​​RKSM. Organisationer forener ungdom med en pro-kommunistisk orientering, sætter deres mål kampen mod det nuværende magtregime og har en udtalt ekstremistisk orientering. Foreningenes aktivitet består hovedsageligt i at deltage i massebegivenheder, hvor bannere vises, hvor man kræver en voldelig magtændring, og råber paroler.

Trusler mod Ruslands nationale sikkerhed

I en multikonfessionel og multinationel stat som Den Russiske Føderation kommer den interne trussel fra terrorister, separatister og ekstremistiske organisationer. Aktiviteterne fra radikale individer og organisationer er rettet mod at ændre magt med magt, ændre forfatningsmæssige fonde, krænke Den Russiske Føderations integritet, undergrave sikkerhed, tilskynde til etnisk, social, racemæssig og religiøs had og skabe bande væbnede grupper. Ekstremisme og terrorisme som en trussel mod den nationale sikkerhed er faktisk meget farlige fænomener.

Terrorisme som en international trussel

Ekstremisme som en trussel mod Den Russiske Føderations nationale sikkerhed betragtes sjældent, fordi samfundet stadig er klar til at klare nogle af sine manifestationer. Fra international praksis: En moralsk vurdering af brugen af ​​geriljakrigstaktikker fra N. Mandela over for Sydafrikas regering kan variere afhængigt af den generelle opfattelse af verdenssamfundet, lederskab, kriser og så videre. Synspunkterne på ekstremisme er således til en vis grad dannet af den moderne og historiske kontekst.

Men terrorisme betragtes anderledes - dette er en stor national trussel, som afvises af samfundet. Terrorisme er en ekstrem form for ekstremisme, som i dag er blevet enorm. Tidligere blev dette fænomen hovedsageligt opfattet som en form for politisk vold (for eksempel mordet på Alexander II af frivillige), brugt i begrænset omfang. På nuværende tidspunkt er dette en specifik form for vold, der kan udføres i næsten ubegrænset skala, en national trussel. Grænserne mellem international og national terrorisme slettes, og organisationer udvider båndene med karteller til menneskehandel, narkotikahandel og våbenhandel.

Ekstremisme og terrorisme, som en trussel mod Den Russiske Føderations og andre landes nationale sikkerhed, vælger religiøse og politiske begreber som deres ideologiske dækning: perverse fortolkninger af verdensreligioner, voldelig forplantning af demokrati "efter den amerikanske model" og så videre. Denne trussels internationale karakter i den moderne verden fremgår af, at terrorister etablerer tæt tæt gensidigt fordelagtige bånd med tværnational organiseret kriminalitet. Som nævnt ovenfor taler vi her hovedsageligt om organisationer, der er involveret i narkotikahandel.

Terroristforbrydelser

For nylig er der skitseret en tendens i Den Russiske Føderation i dynamikken ved ekstremistiske og terroristiske forbrydelser. Dette er en alvorlig trussel mod Ruslands nationale sikkerhed og territoriale integritet. Ekstremisme manifesteres hovedsageligt i offentlige opfordringer til ekstremistisk aktivitet, tilskyndelse til fjendtlighed og had, ydmygelse af den menneskelige værdighed, tilrettelæggelse af aktiviteter. Med hensyn til terrorisme konfronteres samfundet konstant med denne forskelligartede i sine handlingsmetoder og former, i stor skala ikke-menneskeligt fænomen:

1. 1999 år. Eksplosionerne i Volgodonsk, Buinaksk og Moskva krævede 307 menneskeliv, mere end 1.700 mennesker fik forskellige skader eller led i en eller anden grad.
2. 2001 år. Det velkendte angreb på WTC i USA, der dræbte flere tusinde mennesker og kaprede fire passagerfly. Terrorangreb begået af al-Qaida.
3. 2002 år. Angrebet på Dubrovka i Moskva. En gruppe terrorister ledet af Movsar Baraev erobrede og holdt gidsler i bygningen af ​​Teatercenteret. Ifølge officielle tal døde 130 mennesker, omkring 700 blev såret, og der var 40 terrorister.
4. 2004 år. Gideltagning på en skole i Beslan. Dræbte mere end 300 mennesker, for det meste børn. Shamil Basayev påtog sig ansvaret for at organisere angrebet, hans erklæring blev offentliggjort på webstedet for den tsjetsjenske terrorister Kavkaz Center.
5. 2010 år. Eksplosioner i Moskva-metroen dræbte 41 mennesker, 88 mennesker blev såret. Ansvaret for selvmordsbomberne blev påtaget af lederen af ​​det "Kaukasiske Emirat".
6. 2011 år. Eksplosioner i Minsk metro. Eksplosionen af ​​enheden, fyldt med søm, metalkugler og fittings, dræbte 15 mennesker, mere end 200 blev såret. Arrangørerne var borgere i Hviderusland, men ambassadørerne i Cuba og Venezuela mente, at angrebet var organiseret af amerikanske styrker.
7. 2013 år. En eksplosion i publikumsområdet ved afslutningen af ​​Boston maraton. De største mistænkte var Tsarnaev-brødrene, tidligere borgere i Kirgisistan. Deres handlinger var motiveret af de amerikanske krige i Afghanistan og Irak, islamisk ekstremisme. På samme tid tilhørte terroristerne ikke nogen kendt gruppe.
8. 2014 år. Kæmpernes angreb på Grozny. Som et resultat af det væbnede angreb blev embedsmænd fra indenrigsministeriet og en civil dræbt. Medlemmer af det "kaukasiske emirat" påtog sig ansvaret for angrebet. Terrorister sagde, at de hævn for undertrykkelsen af ​​muslimske kvinder.
9. 2015 år. Det russiske fly styrtede ned over Sinai. Bombeeksplosionen dræbte alle 217 passagerer og 7 besætningsmedlemmer i flyet, der fløj fra Egypten til Skt. Petersborg.
10. 2016 år. Angrebet i Paris. Ofrene for flere terrorangreb var 130 mennesker, mere end 350 sårede, hvoraf 99 var i kritisk tilstand. Oftest døde mennesker i alderen 20-30 år. Den islamiske stat-gruppe, der er forbudt i Rusland, påtog sig ansvaret for angrebene.

Ekstreme manifestationer af ekstremisme er en trussel mod Ruslands og andre staters sikkerhed. Som et resultat af angreb i Den Russiske Føderation siden 1999 blev 1.667 mennesker dræbt. De fleste af ofrene er i hovedstaden, republikkerne i det sydlige Kaukasus og de sydlige regioner i landet. Faktiske tab i terrorangreb kan sammenlignes med tab i en krig. For eksempel mistede De Forenede Stater i fjendtlighedsperioden i Afghanistan (12 år) 2, 3 tusind soldater.

Tegn på terrorisme som en kriminel handling

Forskere af dette fænomen er enige om følgende tegn på terrorisme: anvendelse af ekstreme former for vold eller truslen om vold, at slå terrormål ud over fysisk skade, forårsage fysisk skade eller død, nå mål gennem psykologisk pres på ikke-ofre (pårørende til ofre, samfund i generelt, politiske og offentlige personer) vælges ofre normalt af symbolsk snarere end reel værdi. I moderne litteratur kan man finde sådanne karakteristiske træk ved terrorisme og ekstremisme - trusler mod national sikkerhed, forfatningsmæssige fundamenter og landenes integritet:

• giver anledning til stor offentlig fare;
• har en offentlig karakter, terrorisme uden reklame og præsentationen af ​​en liste med krav findes ikke åbent;
• bevidst skabelse af en atmosfære af frygt, spænding og depression;
• vold anvendes på nogle individer og ejendom, og psykologisk indflydelse for at fremkalde en vis (gavnlig for terrorister og ekstremisters opførsel) adfærd - på andre individer.

Ekstremisme som en trussel stammer ikke kun fra ønsket om at skade befolkningen, at begå mord og ødelægge genstande. Alt er underlagt fælles mål. Terrorisme er et middel til psykologisk indflydelse. Objektet er ikke ofrene, men dem, der overlevede. Formålet med angrebene er at skræmme og demoralisere samfundet og ikke at dræbe i sig selv. Denne terroraktivitet adskiller sig fra sabotage, hvis formål er at ødelægge genstanden eller likvidere fjenden. I nogle tilfælde er målene imidlertid de samme. Hvad angår ekstremisme, er de største trusler ødelæggelse af den eksisterende forfatningsmæssige orden, krænkelse af Den Russiske Føderations territoriale integritet og undergravning af den nationale sikkerhed.

De vigtigste årsager til terrorisme og ekstremisme

Ekstremisme har været iboende i mange folks historie, og aktivitetsgraden for radikale bevægelser afhang af arten af ​​det politiske regime, det sociale og åndelige liv. En kvalitativ ny periode i udviklingen af ​​ekstremisme faldt i anden halvdel af forrige århundrede. Organiserede bevægelser optrådte i Europa, USA og Rusland, der brugte radikale handlinger til at påvirke deres regeringer. I Rusland var disse Narodniks, i USA, Spanien, Frankrig, Italien - anarkister. Andre eksempler inkluderer fascistiske og nationale separatistiske bevægelser i Italien, Tyskland, Frankrig og Ungarn.

FN kaldte de vigtigste årsager til ekstremisme og terrorisme, fattigdom, analfabetisme, arbejdsløshed, mangel på overkommelige boliger, ufuldkommenhed af uddannelses- og uddannelsessystemer, mangel på livsmuligheder, negative konsekvenser af migration, mangel på kulturelle faciliteter, formidling af ideer og udtalelser fra medierne, der fører til øget ulighed, intolerance og vold, svækkelse af sociale og familiebånd, ødelæggelse af kulturelle nationale identiteter og så videre. I indenlandsk litteratur er der sådanne grunde:

• et fald i levestandarden med øget social differentiering, der forårsager vrede, had, misundelse, nostalgi for fortiden og så videre;
• økonomisk krise, energi, stigende omkostninger til basale varer og afskrivning af penge;
• krisesituationen i nogle sociale og / eller professionelle foreninger, især dem med erfaring med at arbejde med sprængstoffer og apparater, bekæmpe oplevelse;
• stigende arbejdsløshed, der forårsager problemer med svimmelhed, psykologisk forringelse, migrationsproblemer, desorientering af et individ i en fri økonomi og så videre;
• udbredte og overkommelige våben, specifikke militære tankesæt, militær træning;
• undergrave myndighed eller vælte regeringen;
• national selvbekræftelse;
• formidling af synspunkter, der fører til vækst af ulighed, vold og intolerance, indsprøjtning af befolkningen til permissivitet og almægtighed hos terroristgrupper.

Årsagerne til ekstremisme som en trussel mod den nationale sikkerhed er normalt opdelt i social (lav levestandard), politisk (politisk ustabilitet, mangel på foranstaltninger til at sikre intern sikkerhed, indflydelse af politiske regimer, langvarige konflikter mellem vest og øst, syd og nord), religiøse (radikale bevægelser, der går ind for vold) spirituel (samfundskrise, forvrængning af accepterede moralske, moralske, universelle og åndelige værdier) og økonomisk (i dag bringer terrorisme indkomst, der kan sammenlignes med indkomst fra narkotika) o- og olieforretning).

Funktioner ved international terrorisme

Ekstremisme er en trussel mod samfundet, der fører til terrorisme. Moderne ekstremisme og terrorisme er velorganiseret og struktureret. Radikale organisationer skaber et centralt ledelsessystem, en samlet ledelse og kontrollerende enheder. Derudover er de alvorlige faktorer i dannelsen og destabiliseringen af ​​militær fare i en række regioner. Tidligere var der en grænse mellem krig og terrorisme. I øjeblikket er det ved at blive betinget. Der er en substitution af årsagerne og målene for terror og krig. Dette bekræftes af nylige begivenheder i Libyen, Irak, Syrien, Tyrkiet, Ukraine, Georgien, i konfliktzonen mellem armenere og Aserbajdsjan, og så videre.

Principper for at modvirke ekstremisme

På nuværende tidspunkt er der udviklet en omfattende lovgivningsmæssig ramme til bekæmpelse af de nationale trusler mod Rusland. Ekstremisme og terrorisme fordømmes for handlinger af denne art administrativt og strafferetligt ansvar. De vigtigste principper for modaktion er:

• statligt samarbejde med religiøse og offentlige organisationer;
• prioriteringen af ​​at sikre landets statssikkerhed (borgernes friheder er kun begrænset af føderal lov i det omfang, det er nødvendigt for at sikre sikkerheden);
• anerkendelse, overholdelse og beskyttelse af menneskerettigheder og friheder, forskellige organisationers legitime interesser, reklame;
• fordelen ved foranstaltninger, der sigter mod at forhindre ekstremisme og terrorisme;
• uundgåelighed af administrativ eller kriminel straf (afhængigt af artiklen) for at udføre ekstremistiske og terroristiske aktiviteter.

Respekten for en borger og en persons rettigheder og friheder er garanteret af statens forfatning. Lovlighedsprincippet er generel juridisk, det vil sige statens aktiviteter, personers og organisationers beføjelser skal overholde de vedtagne lovgivningsmæssige retsakter. Offentligheden antyder, at resultaterne af organisationer, der er imod ekstremisme, bør offentliggøres og tilgængelige for offentligheden. Prioriteten af ​​foranstaltninger, der sigter mod at forhindre farlige aktiviteter, betyder, at kampen mod sådanne fænomener skal føres, før deres første manifestationer: terrorangreb eller masseaktioner.

At bekæmpe ekstremisme som en trussel mod Ruslands nationale sikkerhed (skolebørn og studerende skriver ofte essays om dette emne, som er en forebyggende foranstaltning, som diskuteres mere detaljeret nedenfor) udføres på følgende områder:

1. Identifikation, undertrykkelse og forebyggelse af ekstremistiske aktiviteter hos offentlige, religiøse foreninger og enkeltpersoner, andre organisationer og enkeltpersoner, eliminering af årsagerne, der bidrager til gennemførelsen af ​​farlige aktiviteter.
2. Vedtagelse af forebyggende foranstaltninger og forhold, der bidrager til forebyggelse af ekstremistiske aktiviteter. Dette inkluderer identificering af årsager og forhold, der er befordrende for ekstremisme og terrorisme, og deres yderligere eliminering.

Forebyggende foranstaltninger

Ekstremisme er en trussel mod sikkerhed, territoriel integritet og forfatningsgrundlag. Et ekstremt farligt fænomen skal forhindres, hvilket er resultatet af forebyggende foranstaltninger. Forebyggelse foregår på skoler og andre uddannelsesinstitutioner, i virksomheder og gennem medierne. Ifølge de retshåndhævende myndigheder hjælper dette med at forhindre nogle forbrydelser.

Derfor er forebyggende foranstaltninger et særligt vigtigt område til bekæmpelse af ekstremisme som en trussel mod Ruslands nationale sikkerhed. Til dette formål frembringes patriotisme, propaganda af tolerance, fred og religiøs tolerance, ønsket om en fredelig løsning af nye konflikter gennemføres. I Rusland er dette af særlig relevans, der er forårsaget af høj social spænding, igangværende interreligion og interetniske konflikter og væksten af ​​national ekstremisme og separatisme.

Der er nok trusler i Rusland, så arbejdet udføres i stor skala. Borgere modtager det meste af informationen via medierne og de unge gennem klasser i De Forenede Civilpartier, samfundsundersøgelser og under samtaler i uddannelsesinstitutioner.