I juridisk litteratur for nylig bruges ofte begreber som "privat og offentlig ejendom". I mellemtiden forstår ikke alle tydeligt forskellene mellem dem og forvirrer dem ofte. Længere i artiklen vil vi forsøge at finde ud af, hvad der er ejendom, hvilke egenskaber, offentlig ejendom har, og hvordan den kan erhverve en sådan status.
terminologi
Ejendom betragtes som det centrale led i det moderne økonomiske system. Det bestemmer målene for funktionen af det nationale økonomiske kompleks, metoden for interaktion mellem arbejdstagere og produktionsmidler, bestemmer samfundets struktur, metoderne til distribution af varer osv. Ejendomsrelationer påvirker dannelsen af andre typer relationer. De anerkendes som systemiske og grundlæggende.
Hvad er ejendom? Konceptet kan overvejes i to aspekter. I snæver forstand er dette egenskab, som et individ kan bortskaffe, bruge og eje lovligt. I bred forstand er ejendom et socialt forhold, der er relateret til distribution / tildeling af varer.
Tildel ejendomets juridiske og økonomiske indhold. Sidstnævnte er baseret på samspillet mellem emnet - den juridiske ejer af ejendommen og objektet - materielle værdier, varer.
Begrebet offentlig ejendom
Som du ved kan det at besidde, disponere og bruge ejendommen være enhver enhed, der har juridiske grunde til dette. En privat person kan fungere som en ejer. I dette tilfælde taler de om privat ejendom. Alle andre materielle værdier anerkendes som offentlig ejendom. Denne kategori skal adskilles fra begreberne "offentligt sted", "ejendom af en offentlig forening" osv.
I øjeblikket er der ingen enkelt tilgang til fortolkningen af definitionen af "offentlig ejendom". Det accepteres generelt, at alt, hvad der ikke er privat, er offentligt.
Forskelle fra individuel (privat) ejendom
Forskellene mellem de to koncepter er meget betydningsfulde. De vigtigste kan overvejes:
- Grænserne for opsigelsesfrihed.
- Materielt ansvar.
- Styr handlinger i relation til objekter.
- Mål.
- Sammenligning af interesser.
Lovfrihed
Det skal forstås som omfanget af fagers beføjelser i relation til offentlig ejendom. Denne frihed kommer til udtryk i det følgende. For eksempel har en privat person ret til at sælge sin virksomhed og overføre den til den statslige kulturfond. Hvis emnet fungerer som en medejer af offentlig ejendom, kan han ikke give nogen ejendom. Desuden kan han ikke nægte en andel af deltagelsen, før han forlader det relevante samfund.
Ejendomsansvar
En privat person skal bære alle omkostninger i forbindelse med sin ejendom. En medejer af offentlig ejendom er en mindre interesseret enhed, han føler sig mindre ansvarlig. For eksempel var der en stærk vind, der knuste glas i huset. En almindelig borger skal selv betale for det nye glas. Integrer det ikke - ikke i personens interesse. Hvis glasset brydes i en offentlig bygning, vil ingen af samfundets medlemmer føle sig ansvarlige for sig selv. Beslutningen om at indsætte et nyt glas træffes af hele samfundet eller et specielt autoriseret organ.
kontrol
Den private ejer vil altid vide om alle de handlinger, der er begået af de involverede personer i forhold til hans ejendom. Medejere af offentlige værdier er ikke så interesserede i dette.
For eksempel er nogle bygninger genstand for kollektivt ejerskab. Til reparationen blev føreren valgt, som blev involveret manager. Han førte til gengæld brigaden til at udføre det nødvendige arbejde. For kvalitetskontrol af reparationsaktiviteter er intet medlem af virksomheden ansvarlig. Følgelig udføres overvågningen af arbejdsforløbet ikke i fuld styrke. Som et resultat er reparationen muligvis ikke så høj kvalitet, som om den blev udført af det samme team, men i et privat hus.
Sammenligning af interesser
Den private ejer kan vælge, hvad han skal fremstille, hvordan han bruger hans ejendom, hvad han skal investere i den. For eksempel kan en borger plante et træ i sin have, fordi det er i hans interesser - han vil høste. Deltagere i kollektivt ejerskab er ikke så interesserede i at producere noget for samfundet, da sådanne fordele bruges til at tilfredsstille sociale behov.
Som praksis viser, skifter medejere af offentlig ejendom ansvaret for noget arbejde til en bestemt deltager. Når det øjeblik, hvor fordelene ved arbejdet deles, kommer, bliver alle samfundets medlemmer interesseret.
Målet med en privat ejer er at tjene personlig fortjeneste eller skabe komfortable forhold for sig selv. Offentlig ejendom bruges til gavn for samfundet.
form
Offentlig ejendom sker:
- Stat.
- Municipal.
- Kollektiv.
Kommunal ejendom er den ejendom, der disponeres, ejes og bruges af kommuner. Statlige materielle værdier kan være:
- Federal.
- Regional.
Kollektiv offentlig ejendom i Rusland - kirker, offentlige foreninger, politiske partier osv.
Fremkomsten af statsejendom
Ejendommen kan gå i kategori af stat med:
- Nationalisering. Det involverer fremmedgørelse af ejendom til fordel for Den Russiske Føderation.
- Opførelse af budgetmidler. For eksempel er veje offentlig ejendom.
- Erhvervelse af en kontrollerende andel i værdipapirer i et privat selskab.
Fordelene ved det offentlige ejerskab
En af de vigtigste fordele ved kollektiv ejendom er tilgængeligheden af naturlige (naturlige) ressourcer og et bredt udvalg af områder til deres brug. Mange disponible ressourcer bruges til at udvikle forskellige industrisektorer. Når man anvender et hvilket som helst produktionsmiddel, realiseres der desuden flere mål på én gang. For eksempel giver kulmineindustrien skabelse af et stort antal job, giver mange forbrugere mulighed for at bruge ressourcen, og de penge, der modtages fra salg af produkter, kan omdirigeres til at imødekomme sociale behov eller til en anden industri (for eksempel metallurgiske virksomheder).
På grund af statens offentlige ejerskab er der en ensartet fordeling af fordelene blandt borgerne. F.eks. Fordeler FIU en del af budgettet til finansiering af pensionsydelser.
Faktiske problemer
En af dem betragtes i dag for at sikre effektiv forvaltning af offentlig ejendom. På grund af de begrænsede interesser fra embedsmænd bremses den økonomiske udvikling ofte markant. For eksempel har en borger stillingen som administrator i statsejede medier. Han er ikke særlig interesseret i at introducere nye teknologier, da han ikke vil modtage personlig profit af dette. For at spare hans løn og forhindre anvendelse af sanktioner mod ham for forkert udførelse af pligter udfører han selvfølgelig opgaverne.
Omfanget af den manglende offentlige ejerskab er direkte afhængig af status. Jo flere ansvarlige, jo mindre individuelt ansvar.
For eksempel kom bygningen af den kommunale førskoleuddannelsesinstitution i uorden og blev overført til nedrivningskategorien. Lederen af institutionen venter på overførsel til en anden børnehave eller begynder at lede efter arbejde på egen hånd. Han vil dog ikke meget bekymre sig om børnenes skæbne. En helt anden holdning til problemet vil være, hvis børnehaven er privat. Dets ejer vil gøre alt for at finde et værelse og vil forsikre forældrene om, at problemet snart løses.
Ineffektiv styring er desværre langt fra det eneste problem. Der er ofte tilfælde, hvor embedsmænd bruger offentlig ejendom til at tilfredsstille deres personlige behov. Sådanne handlinger forårsager betydelig skade på økonomien.
