Der er mere end 200 suveræne lande i verden, som hver har sit eget lovgivningssystem, sine egne myndigheder og administrationer. På trods af det begrænsede antal lovgivningsmæssige systemer gør traditioner og historisk udvikling i de enkelte lande det muligt at danne en særlig styringsmodel. Et af disse lande er Indien, hvis statssystem har sine egne nuancer.
Landets statsstruktur
Indien er en stat, der optrådte på verdensscenen som et uafhængigt land i det tidlige tyvende århundrede. Indien er en føderal republik med separate selvstyreenheder kaldet ”stater”. Hver af dem har sin egen leder, sin egen kodeks for love og begrænsninger. Derudover er der en fælles forfatning for alle, som blev vedtaget af den konstituerende forsamling i november 1949.
Indien er en parlamentarisk republik, hvor et to-parlamentarisk parlament betragtes som det vigtigste styrende organ. Der er også en præsident for landet, der har en række andre, mere begrænsede magter.
Regeringssystem
Lovgivende magt i landet er i hænderne på præsidenten og parlamentet. Samtidig består det indiske parlament (eller Sansad) af to kamre: det øverste og nederste. Hvert af kamrene har et vist antal pladser til valgte stillinger og sine egne nuancer af regeringen. Det øverste hus på det officielle sprog kaldes Rajya Sabha, og det nederste er Lok Sabha.
Afdelingerne i det indiske parlament inkluderer medlemmer af flere partier. De mest talrige af dem:
- Folkets demokratiske alliance - 295 pladser.
- Indian National Congress - 132 pladser.
- Venstre Alliance - 41. plads.
De resterende parter har generelt yderligere 65 mandater. Derudover udnævnes to deputerede til det statslige parlament personligt af Indiens præsident.
Oprettelsen af nye lovgivningsmæssige retsakter kommer fra ministerkabinettet og testes derefter i begge parlamentshuse. Først derefter overgår projektet til præsidentens godkendelse og indføres som ændringer til eksisterende koder eller forfatningen. Samtidig har Underhuset specialiseret sig i finansielle love, mens Overkammeret er specialiseret i næsten alle de øvrige.
De økonomiske love, der er udarbejdet af Lok Sabha, gennemgås af Overhuset og forelægges tilbage til godkendelse som ændret inden for to uger til Underhuset. Samtidig kan korrektioner introduceres i projektet eller ignoreres. Loven i denne sag betragtes stadig som vedtaget.
Udøvende magt i Indien udøves af præsidenten og regeringen. Regeringen er sammensat af langt de fleste parlamentsmedlemmer samt medlemmer af regionale partier valgt for en begrænset periode. Regeringen er ansvarlig over for Folkekammeret.
Præsidentens myndighed
Indiens præsident vælges af vælgere blandt stedfortræderne i begge parlamentshuse og lovgivningsmyndighederne for de føderale enheder i hver stat. Præsidentmagten varer fem år med eventuelt efterfølgende genvalg.
Landets præsident (i øjeblikket Ram Nath Kovind) har vetokraften til at indføre nye love, har beføjelsen til at begrænse parlamentets aktiviteter samt indførelsen af præsidentstyre. I dette tilfælde overgår al magt i hænderne på føderale guvernører.
Hvis præsidenten overtræder de eksisterende regler eller bruger disse beføjelser til personlige formål, har parlamentets kamre ret til at forelægge en beslutning. I dette tilfælde betragtes processen af kammeret, som ikke har anklaget. Hvis påstandene bekræftes som et resultat af efterforskningen, fjernes præsidenten fra hans stilling.
I tilfælde af præsidentens død erstattes hans plads af vicepræsidenten, der også vælges af stedfortræderne i begge huse. Han er også formand for Council of States. På tidspunktet for valget kan en vicepræsident ikke være medlem af parlamentets under- eller øverste hus eller lovgivningsorganet i nogen føderation.
Parlamentets funktioner
Det indiske parlamenters beføjelser strækker sig til lovgiveren. Sammen med landets præsident har de nedre og øvre kamre ret til at ændre lovgivningen, annullere eksisterende og udvikle nye retsakter. Derudover er Lok Sabha ansvarlig for forbedring af landets økonomiske kode, mens Rajya Sabha er engageret i at forbedre alle andre lovbestemmelser.
Foruden lovgiveren udøver parlamentet kontrol over den udøvende myndighed og er garant for rettigheder og friheder for den indiske befolkning.
Rådet for stater
Overhuset i Rajya Sabha har omkring 250 medlemmer valgt af føderale enheder. Antallet af stedfortrædere fra hver stat afhænger af antallet af mennesker, der tælles som et resultat af folketællingen.
Council of States er en repræsentant for den føderale regering. Parlamentet er ikke underlagt fuldstændig opløsning, men dets sammensætning opdateres konstant. En tredjedel af stedfortræderne genvælges hvert andet år.
Landets præsident forbeholder sig retten til at udfylde 12 mandater i Øverste parlament. De resterende medlemmer udnævnes kun som et resultat af valget.
Folkekammeret
Op til 550 personer kan komme ind i Nedre Hus i Lok Sabha. I denne sammensætning vælges 530 stedfortrædere ved direkte afstemning i henhold til antallet af kandidater fra hvert emne i føderationen. Derudover udnævnes 20 suppleanter under valget fra EU-landene. Derudover har den indiske præsident ret til at medtage to medlemmer i sammensætningen af Folkekammeret som delegerede for den anglo-indiske organisation, hvis han finder det nødvendigt.
Folkekammeret har en lovgivningsfunktion i forhold til fagforeningskompetence uden ret til at oprette nye civilsamfund. Den indiske lov indeholder klausuler, som Underhuset er underlagt opløsning. I tilfælde af kamplov udvides Lok Sabha's beføjelser til en periode på højst et år.
Ministerrådet
Ved lov bør regeringen under præsidenten omfatte Ministerrådet. Dette er et organ, der støtter statslederen i udførelsen af forfatningsmæssige funktioner. Ministerrådet er kun ansvarlig for Parlamentets Underhus.
Lederen af Ministerrådet, støttet af det indiske parlament, udnævnes personligt af præsidenten. Det kan være lederen for et af de førende partier eller formanden for partiets koalition, der har størstedelen af sæderne i regeringen. De resterende medlemmer vælges af premierministeren efter henstilling fra medlemmer af det lavere parlament.
Valgsystem i Indien
I valgsystemet i Indien gives en stor rolle til at arrangere kampagner for valg af suppleanter til Parlamentets Underparti samt organer, der udfører lovgivningsaktiviteter i landet. Afhængigt af sammensætningen af disse organer dannes regeringens hovedapparat og dens centrale del. Derudover er et flerpartisystem, der ikke tillader politisk monopol, meget vigtigt.
I henhold til forfatningsartiklen afholdes parlamentsvalg i Indien med åben stemme, hvor alle borgere i landet har ret til at deltage. De eneste undtagelser er psykisk syge såvel som kriminelle, der straffes på organisationers område for fængsel. Personer, der har nået en majoritetsalder, såvel som dem, der har boet på valgkredsets territorium i mindst seks måneder, opfordres til universel stemmeret. Det er forbudt at fratage en borger retten til at stemme på grundlag af race, køn eller religiøs tilknytning.
Kandidater til Folkekammeret og lovgivende organer er på den samme liste over personer. Indiske borgere har ret til at fungere som en mulig stedfortræder både på vegne af en af parterne og uafhængigt. For at deltage i valget på dine egne vegne er det nødvendigt, at mindst en vælger foreslår en kandidat, og den anden støtter ham. Kandidater til parlamentet er strengt forbudt for det maksimale beløb, der bruges til valgkampagnen. Overskridelse af grænsen truer med at udelukke en person blandt de valgte stedfortrædere.
Valget overvåges af en uafhængig valgkommission. Dette er et organ, der er udpeget specifikt til at sikre gennemsigtigheden af valgprocessen.
En valgkommission består af en hovedvalgkommissionær og to kommissærer underordnet ham. Deres embedsperiode varer seks år, hvorefter andre personer udnævnes til denne stilling.
