Ingen af de eksisterende aktivitetsområder kan fungere på en sådan måde, at industrielt og industrielt affald ikke genereres. Menneskelivet i sig selv er baseret på konstant pleje af bortskaffelse af affald til gavn for økosystemet og vores eget helbred. Derfor er der sådanne koncepter som affaldsforarbejdning, en grænse for dens placering, affaldssortering. Hvad og hvordan det fungerer, og hvilke lovgivningsmæssige dokumenter er reguleret, er det endnu ikke forstået i dag.
Grænser, og hvorfor de er nødvendige
Grænsen for bortskaffelse af affald udarbejdes af et autoriseret udøvende organ, der regulerer aktiviteter i forbindelse med udnyttelse af råvarer og godkender projekter i henhold til bortskaffelse af affald.
På hvert af aktivitetsområderne udfører repræsentanter for miljømyndighederne, i dette tilfælde Rosprirodnadzor, planlagt og ekstraordinær kontrol med tilstanden og den langsigtede plan for bortskaffelse og bortskaffelse af affald.
Dokumenter, der ledsager proceduren
Under revisionen forpligter den juridiske enhed sig til at levere:
- Tilladelse til placering af materialer i omløb.
- Begrænsning af forekomst og bortskaffelse af bortskaffet affald.
- Pas til behandlinger.
- Pas med genstande, der kræves til håndtering af behandlingsfaciliteter.
I tilfælde af, at der ikke foretages nogen beregning af de fastlagte grænser og projekter, har det autoriserede organ ret til midlertidigt at opsige den juridiske enheds ret til at operere indtil domstolens restaurering af dets rettigheder.
I tilfælde af overtrædelse af et af de punkter, der er fastsat i standarderne, anvender Rosprirodnadzor en administrativ straf på overtræderen i form af en bøde.
Begrænsning: hvorfor er det nødvendigt?
Behovet for at indføre grænser for placering af anvendte råvarer blev indført for at:
- Angiv type og mængde genanvendte materialer.
- Bestem tidspunktet for kortsigtet ophobning af affald på en industriel virksomheds territorium.
- Hent den nødvendige pakke med dokumenter og papirer til deres placering.
I henhold til de nuværende lovgivningsmæssige rammer er hver af de enkelte iværksættere såvel som juridiske enheder, der udøver forretningsaktiviteter, forpligtet til at gennemføre genvindingsprojekter og registrere mængder, der overstiger eller ikke overskrider grænserne for bortskaffelse af affald.
Juridisk regulering inden for genbrug af affald
Produktion og bortskaffelse af affald er som andre registrerede aktiviteter reguleret ved lov. Effekten af grænserne på et retsgrundlag er beskrevet i den føderale lov ”Om produktions- og forbrugsaffald” nr. 89. Artikel 11 i loven hedder: ”Modtagelsen af grænser for bortskaffelse af affald, organisering og individuelt iværksætteri registreres i form af rapporter udført efter en særlig model. Begrænsningerne er begrænsede, men skal udvides i tilfælde af facilitetens funktionelle aktivitet. ” Hvis produktionsprocessen blev ændret, skal disse oplysninger straks sendes til kontrolmyndighederne, hvor grænserne genberegnes.
Ud over ovenstående nævner artikel 11, at både en individuel iværksætter og en juridisk enhed forpligter sig til:
- deltage i rettidig udvikling af reguleringsprojekter til dannelse af forarbejdede råvarer;
- Tæl dem, styret af lovlige begrænsninger;
- hjælpe med til regnskabsaflæggelse af affald;
- så meget som muligt for at minimere ophobningen af skrald;
- ved at benytte enhver lejlighed, engagere sig i implementeringen af teknologier med lavt affald, støtte innovative miljøudvikling;
- regelmæssigt foretage en fortegnelse over ikke kun sekundære råvarer, men også af boligfaciliteter ved at forelægge komplette og aktuelle rapporter til de relevante myndigheder.
Artikel 18 i samme lov hedder: "I forhold til den enkelte iværksætter og den juridiske enhed, der bidrager til ophobningen af store mængder affald som et resultat af økonomisk aktivitet, beregnes grænser for placeringen af affald." Med hensyn til små og mellemstore virksomheder siges det, at de er forpligtet til at forelægge rapporter til repræsentanter for de udøvende myndigheder om akkumulering, opsparing, transport, bortskaffelse, genanvendelse af affald eller andre aktiviteter med affald.
Funktioner ved beregning af betaling for tjenester
Placeringen af industriaffald og dets behandling indebærer et gebyr, der er fastlagt ved lov. Tillæg 1 foreskriver beregning af gebyrer for placering af affald i specielt udpegede områder (lokaliteter og deponeringsanlæg). Proceduren udføres under hensyntagen til koefficienten, som i dette tilfælde er 0, 3.
Betingelser for beregning
Når du beregner gebyret, skal du overholde et par yderligere betingelser, der er oprettet af Rosprirodnadzor, nemlig:
- Når bortskaffelse af affald på en særlig deponering, skal du sikre dig, at det befinder sig i den zone, hvor kilden er negativt påvirket, og at det overholder et antal regler baseret på den tilsigtede anvendelse af anlægget;
- udarbejde et skøn eller et udkast til de tildelte mængder og vilkår for det anbragte affald, hvilket ikke er i strid med lovgivningsmæssige normer.
Betalingstyper
Betaling for placering af produktionsaffald opkræves for:
- Sæt grænser for bortskaffelse af affald.
- Opbevaring af minedrift ud over grænserne.
En række mineoperationer inkluderer dem, der fungerer som provokatør til dannelse af forurenende stoffer i jorden, atmosfæren, jordens tarm, overfladevand, afvandingsområder og underjordiske farvande.
Beregning af toldtjenester blev også foretaget i tilfælde af oplagring på deponeringen af forbruger- og industriaffald samt typer af affaldsforurenende natur med støj, fysisk, ioniserende, elektromagnetisk, termisk og andre eksponeringsmetoder. Fra 1. februar 2016 blev gebyret for bortskaffelse af produktions- og forbrugsaffald til denne kategori imidlertid annulleret.
Proceduren til beregning af grænsen udføres for perioden for ægthed af en arbejdstilladelse til indsamling af minedrift, der hører til fareklasser 1, 2, 3, 4 og 5.
Det bemærkes, at i forbindelse med ændringer til artikel 16 i loven om produktion og forbrugsaffald nr. 89, i dag er gebyret for følgende typer affald annulleret:
- Stoffer udledt til afvandingsområder.
- Luftemissioner fra mobile kilder.
- Underforurening.
Begrænsninger for bortskaffelse af affald er de maksimalt tilladte mængder af anvendte råmaterialer af en bestemt type, der er placeret i en bestemt periode på anlæggets territorium til placering af skrald. Når der fastlægges et sådant territorium, tages der hensyn til regionens generelle økologiske tilstand.
Udarbejdelse af standarder for affaldsproduktion og begrænsninger for bortskaffelse heraf (PNOOLR)
Design og frigivelse af udkastet til grænser for produktion og bortskaffelse af affald udføres af organisationer og individuelle iværksættere for at reducere forekomsten af minedrift. Hvis den ledelsesmæssige (centrale) facilitet har datterselskaber, er det påkrævet at udvikle en PNOOR for hver af divisionerne.
Dokumentarisk aspekt
PNOOLR godkendt af Rosprirodnadzor under forudsætning af, at ansøgeren (den ansvarlige for anlægget) leverer en fuld pakke med dokumenter, der er nødvendige til forberedelsen af projektet og dets yderligere godkendelse. Ved udarbejdelse af dokumenter ud over de grundlæggende dokumenter er det påkrævet at give andre, f.eks. En teknisk rapport om affaldshåndtering.
I mangel af den nødvendige dokumentation kan placering af råvarer nægtes.
Rosprirodnadzor er ansvarlig for at beregne standarder for bortskaffelse af affald efter indsendelse af projektet på en anmeldelse måde. Udvikling kan ikke indsendes personligt, men sendes elektronisk.
Hvis handlingen i det forrige projekt allerede er afsluttet, skal du indsende dokumenter til indgåelse af en ny kontrakt senest 10 dage før fristen. Den sidste dato for modtagelse af det genudstedte projekt fastlægges af Rosprirodnadzor.
Teknisk rapport og projektkapitler
Den tekniske rapport og projektet skal indeholde oplysninger om indsamling og bortskaffelse af affald, der transporteres til en særlig deponering og minedrift, bortskaffes på egen hånd.
En individuel iværksætter eller juridisk enhed forelægger rapporter til Rosprirodnadzor om neutralisationstilstanden og opbevaringsprocesserne for de vigtigste affaldstyper. Efter beregning og gennemgang af projektet foretager det autoriserede organ en analyse, som det kan resultere i, at det kræver individuelle dokumenter, som efter dens mening skal knyttes til sagen.
Ved udvikling af projektenheden kræver afsendelse til Rosprirodnadzor kompetent beregning og data om grænser for bortskaffelse af affald. Det er på disse punkter i planen, at de er opmærksomme i første omgang.
Nogle gange viser PNOOLR ikke de faktiske mængder råmaterialer, der kan bortskaffes ved deponeringsanlæg. I tilfælde af et sådant tilfælde har Rosprirodnadzor ret til at anvende et antal sanktioner mod en fremstillingsvirksomhed.
Forlængelse af vilkår for PNOORR
Hovedansvaret af juridiske enheder og private iværksættere, der beskæftiger sig med affaldshåndteringsaktiviteter, er udviklingen af PNOOLR.
Planen udarbejdet af emnet har sin egen gyldighedsperiode, der er begrænset til 5 år. I denne periode er virksomheden forpligtet til at gennemføre produktionsprocessen uden afvigelser fra punkterne, der reguleres af normativt, mens de opretholder kontraktbetingelserne og projektdataene, mens de opretholder kontraktbetingelserne og projektdataene.
Udarbejd en teknisk rapport, der bekræfter uforanderligheden af produktionsprocessen og de anvendte råvarer i overensstemmelse med kravene i normativ og metodologisk dokumentation.
Begrænsninger for bortskaffelse af affald fornyes, hvilket fastlægges af Federal Service Department - Rosprirodnadzor.
