Zurabov Mikhail Yuryevich havde mange høje stillinger i løbet af sit liv, men perioden med hans ledelse af Pensionskassen var måske den mest mindeværdige. Det var heller ikke en let del for ham at repræsentere vores stats interesser på ukrainsk jord under kuppet på Maidan og borgerkrigen. Siden begyndelsen af 2010 er han ekstraordinær ambassadør og befuldmægtiget for denne tidligere broderlige sovjetrepublik.
Liste over stillinger, der tidligere var afholdt af Zurabov
Før hans udnævnelse som ambassadør var Zurabov rådgiver for den russiske præsident fra 2008 til 2009 (på det tidspunkt havde D. Medvedev denne stilling). Et år tidligere var han rådgiver for den tidligere statsoverhoved - V. Putin.
Fra 2004 til 2007 var han russisk minister for sundhed og social udvikling. Fra 2000 til 2004 var han formand for Pension Fund.
1999 - arbejde som rådgiver inden for sociale spørgsmål for den russiske præsident B. N. Jeltsin.
1998 - Ruslands viceminister for sundhed.
Han var en af hovedstifterne af forsikringsselskaberne "Max" og "Max M".
1990 - 1992 - Direktør for Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich har titlen som kandidat til økonomiske videnskaber. Han var hovedinitiator og derefter den direkte eksekutor af reformer på pension og medicinsk område samt indtægtsgenerering af præferencebetalinger.
Mikhail Zurabov, biografi
Den fremtidige statsmand blev født den 3. november 1953 i den nordlige hovedstad. Zurabov, Yuri Grigoryevich og Engelina Robertovna, en mikrobiolog, doktor i biologiske videnskaber, var familie af en højtstående embedsmand i Sovjetunionens Morphlot-ministerium.
Min far var engageret i udviklingen af internationale rumsystemer til nødredning af skibe og fly Compass-Sarsat.
Zurabov Mikhail Yuryevich, hvis forældres nationalitet undertiden forårsagede forskellige insinuationer i pressen, studerede ved den specialiserede fysik- og matematikskole nr. 239 indtil 1970, trådte derefter ind i en af fakulteterne ved Leningrad Institut for Vandtransport, hvor han forlod et år senere ved at overføre til Moskva Institut for Ledelse for Økonomisk Cybernetik hvor han studerede indtil 1975.
I 1981 uddannede han sig fra kandidatskolen (Institut for Systemstudier i Statskomiteen for Videnskab og Teknologi). Han blev kandidat til økonomiske videnskaber først i 1982 allerede ved Forskningsinstituttet Orgtekhstroy-11.
Start af arbejdet
Umiddelbart efter eksamen fra Moskva Institut for Ledelse fik Zurabov Mikhail et job som assistent og lidt senere som ingeniør ved Fakultet for Økonomisk Cybernetik i den samme uddannelsesinstitution.
Fra 1981 til 1982 arbejdede han som lærer i klasseværelserne i Moskva installationshøjskole, hvorefter han ledede industrilaboratoriet ved Forsknings- og designinstituttet for installationsteknologi.
I 1986 rejste han til Tjernobyl som installationsspecialist for likvidationsarbejde. Der mødte han Yevgeny Adamov, en førende nuklearvidenskabsmand, der på det tidspunkt havde stillingen som direktør ved Forsknings- og designinstituttet for energiteknik, og senere blev udnævnt til minister, der var ansvarlig for unionens nukleare industri.
Nogle medier har bemærket, at Zurabov som cyberøkonom har tiltrådt stillingen som viceadministrerende direktør for økonomi i Mospromtekhmontazh-tilliden siden 1988 efter anbefaling fra Adamov.
Arbejder i Converse Bank
Siden 1990 har retningen på hans arbejde ændret sig noget. Sovjetunionens Minatom oprettede Converse Bank i 1989, hvor et år senere blev Mikhail Zurabov udnævnt til chef.
Banken servicerede repræsentanter for datterselskaber til ministeriet for Atomprom, og den blev også oprettet for at levere sovjetiske atomkonverteringsprogrammer.
Et år senere blev valutaforvaltningsafdelingen i denne bank ledet af Zurabovs yngre bror, Alexander, der senere, fra 1996 til 1999, var formand for bestyrelsen for MENATEP, og i 2003 ledede han bestyrelsen for Aeroflot.
Arbejd inden for det medicinske område
Siden 1992 begyndte Zurabov at oprette forsikringsselskabet "Max", som han begyndte at lede. Ifølge rapporter trådte E. Adamov også ind i grundlæggerne af denne struktur.
Siden 1994 blev Zurabov også chef for det medicinske forsikringsselskab Max M.
Moskva-regeringen gav virksomheden i 1996 adskillige statsordrer, især for præferentiel boligforsikring.
Siden 1997 modtog dette selskab rettighederne for den generelle forsikringsselskab for Ministeriet for Atomindustri.
Siden maj 1998 blev Zurabov udnævnt til første viceminister for sundhed i ministerrådets ledelse af Sergei Kiriyenko.
Mange så igen i forfremmelsen af Zurabov til denne position en protektion af E. Adamov, der er minister for den russiske nukleare industri på dette kontor.
Efter at kabinettet blev ledet af Evgeny Primakov, i oktober 1998, måtte Zurabov fratræde regeringen.
I november 1998 blev han rådgiver for den russiske præsident Jeltsin og overvågede sociale spørgsmål.
Pensionskontrol
Siden maj 2000 ledte Zurabov Ruslands Pensionskasse. Han ledede gennemførelsen af pensionsreformen, der begyndte i 2002.
Resultatet blev erstatningen af distributionspensionssystemet med et finansieret system, hvor en betydelig del af pensionskasserne kunne overføres til et privat selskab til videre forvaltning.
Eksperter og medierne vurderede resultatet af reformen af pensionssystemet meget negativt. En temmelig lav procentdel af almindelige russers deltagelse i den blev bemærket.
Vend tilbage til regeringen
Regeringschefen, M. Fradkov, udnævnte i marts 2004 igen Zurabov til ministerposten, hvor han betroede landets sundhedsmæssige og sociale udvikling.
På initiativ af Zurabov, i 2005, begyndte landet at tjene penge på fordelene: erstatning af naturalydelser med monetær kompensation. Forbundslov nr. 122 af 2004 tjente som lovgivningsgrundlag for denne reform.
Implementeringen af monetiseringsmekanismen er blevet mødt med blandet uklarhed af samfundet. I begyndelsen af 2005 fandt en bølge af protester sted, både spontan og organiseret. Reformer blev modsat ikke kun af oppositionsstyrker, men også af almindelige borgere.
Pressen beskyldte ofte Zurabov for lobbyvirksomhed for interesserne i kommercielle strukturer involveret i den forsikrings- og medicinske forretning, hvor han tidligere har arbejdet.
For eksempel blev det foreslået, at der ved implementering af programmet om yderligere lægemiddelstøtte fra staten blev købt medicin fra virksomheder relateret til Zurabov. Desuden var omkostningerne til lægemidlet ofte højere end markedet.
Anholdelse af Zurabovs partnere
I efteråret 2006 blev Andrei Taranov, en tidligere Zurab-partner, arresteret, som var hans stedfortræder hos Max fra 1994 til 1998 og derefter blev direktør for MHIF-fonden. Han indtog det sidste indlæg, formodentlig under Zurabovs protektion.
Anklagemyndigheden anklagede Taranov for at tage bestikkelse og bruge budgetmidler på en upassende måde.
Foruden Taranov blev hans stedfortrædere arresteret: Dmitrij Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko og fondens hovedkontor, Galina Bykova.
Da ledelsen for den obligatoriske sundhedsforsikringsfond, der kontrolleres af Zurabov, blev arresteret, anbefalede nogle stedfortrædere og offentlige personer, at han frivilligt fratræden, men han trak sig ikke.
En ny bølge af kritik
I begyndelsen af 2007 begyndte deputerede igen med kraftig kritik af Zurabov. På grund af fejl i budgetplanlægningsprocessen for det supplerende lægemiddelforsyningsprogram var mange modtagere ikke i stand til at få dyre lægemidler. Blandt dem var mange mennesker med alvorlige sygdomme.
Ministeren foreslog også en sådan mekanisme for pensionsordningen, som nogle eksperter gav navnet "tyveri af finanser blandt almindelige borgere."
I april 2007 gav statsdumaen en utilfredsstillende vurdering af ministeren Zurabovs arbejde og kom med et forslag om at opdele sit ministerium i en afdeling for sundheds- og socialudvikling.
På samme tid lykkedes den forenede russiske fraktion at blokere tanken om ministerens fratræden.
I betragtning af det faktum, at Fradkov fremsatte en anmodning om fratagelse af myndighed i hele ministerkabinettet, flyttede Zurabov fra 12.09.2007 ind i kategorien af midlertidig ministerminister.
Denne anmodning blev underbygget af premierministeren med det formål at give statsoverhovedet større frihed i personaleafgørelser forud for de kommende valgkampagner.
Putins fratræden blev accepteret, men han bad regeringens medlemmer midlertidigt forblive i deres stillinger.
I det nye kabinet, ledet af V. Zubkov, blev Zurabov erstattet af Tatyana Golikova, der tidligere arbejdede som den første stedfortræder for finansministeriet.
Udnævnelse til nye stillinger
Siden oktober 2007 blev Zurabov udnævnt til præsidentrådgiver. Det er bemærkelsesværdigt, at der ikke var nogen officielle rapporter om dette.
Efter genvalget af præsidenten i 2008 overførte den nye statsoverhoved, D. Medvedev, som tiltrådte, Zurabov til stillingen som sin rådgiver.
I 2009 forlod V. Chernomyrdin ambassadeposten i Ukraine. Siden 2010, Russlands ambassadør i Ukraine - Mikhail Zurabov. Derefter fik han udnævnelsen af en særlig præsidentrepræsentant, kaldet til at udvikle handels- og økonomiske forbindelser mellem de to stater.
Ekstraordinær og befuldmægtiget ambassadør
Parlamentets stedfortrædere hører med jævne mellemrum Zurabovs beskyldninger om dårlig kompetence i den nuværende stilling. Kommunisternes Duma-fraktion sagde, at der ikke blev gjort noget fra sin side for i rette tid at forhindre styrkelse af anti-russiske følelser i den engang broderlige republik.
Mikhail Zurabovs rolle i Maidan i Ukraine vurderes negativt.
I marts 2015 anmodede suppleanter Valery Rashkin og Sergey Obukhov det russiske udenrigsministerium om at henvende sig til statsoverhovedet med et forslag om at fjerne Zurabov fra stillingen som ambassadør.
I deres anmodning om stedfortræder kritiserer de ikke kun alvorligt ambassadørens arbejde, men erklærer også, at den russiske politiske kursus i Ukraine ikke er mislykket.
I december 2015 rapporterede medierne, at den ukrainske side uventet udtrykte bekymring for russeren, efter at især forslag om udvidelse af dets magter blev sendt til Rusland gennem diplomatiske kanaler, skønt forbindelserne mellem de to lande forblev ekstremt anspændte.
Poroshenko ønskede angiveligt, at Mikhail Zurabov (ambassadør i Ukraine) skulle indgå i den forhandlende kontaktgruppe fra russisk side i stedet for Azamat Kulmukhamedov.
Nogle politiske videnskabsmænd ser årsagen til dette i den nuværende russiske ambassadørs lave effektivitet, der passer til den ukrainske ledelse. Ikke kun det, han var ikke i stand til at reagere på forhånd på begyndelsen af den anden Maidan og kuppet. Der vises i pressen, at begivenheder, der kaldes "ambassadeaftene", finansieret af den ukrainske præsident, i en lang periode, hvor repræsentanter for den liberale russiske opposition under dækket af historiske diskussioner mødtes med ukrainske nationalister i chic-konferencelokaler med flere stjernede hotel, blev indledt af Mikhail Zurabov. Nationalitet, religion for deltagerne i disse møder gjorde ikke noget, men alle havde nødvendigvis et ensidigt verdensbillede, der berettigede begivenhederne, der fandt sted i Ukraine.
I henhold til ubekræftede rapporter har Zurabov med protektion af Poroshenko noget som en apotekvirksomhed.
