Den 8. august 1967 fandt enhed af stater i en organisation sted i Sydøstasien. ASEAN-medlemslandene har identificeret to lovbestemte mål for foreningen: at fremme udviklingen af kulturelt og socioøkonomisk samarbejde mellem medlemmer af organisationen og stabilitet og at konsolidere fred i Sydøstasien.
Indgangssekvens
Oprindeligt var der fem medlemmer af foreningen: Malaysia, Indonesien, Thailand, Singapore og Filippinerne. Først i 1984 accepterede ASEAN-medlemslandene staten Brunei Darussalam i deres rækker.
Vietnam blev tilføjet i 1995, Myanmar og Laos i 1997 og Cambodja i 1999. I øjeblikket tæller ASEAN-medlemslande ti medlemmer af deres forening. Plus Papua Ny Guinea med særlig observatørstatus.
Associeringsmål
Organisationen blev konfronteret med en temmelig kompliceret opgave med mange udtryk: For at gøre denne regionale gruppering til verdensøkonomisk og politisk centrum i en multipolær verden, nemlig denne opgave var i forkant, er det nødvendigt at skabe frihandelszoner og investeringszoner.
Men dette er umuligt uden indførelsen af en enkelt monetær enhed og oprettelsen af en udvidet økonomisk infrastruktur. Og for at opfylde alt det ovenstående er det nødvendigt at danne en særlig ledelsesstruktur. Det blev besluttet at starte med dette.
Krisen i 1997
Den globale monetære og finansielle krise i 1997 kunne kun påvirke Sydøstasien. ASEAN-medlemslandene har gennemgået alvorlige retssager, da virkningerne af krisen har påvirket deres økonomiske og politiske forløb negativt. Singapore og Brunei blev lidt mindre, men de overvandt alle slags vanskeligheder inden for to år. De resterende lande, der er en del af ASEAN, var på randen af at forlade foreningen.
De "ti" fortsatte imidlertid integrationspolitikken på det økonomiske område, idet de havde overvundet denne test og styrket beslutningen om ikke at forlade planen halvvejs. Deres modstandsdygtighed blev belønnet: Ved udgangen af 1999 lykkedes det dem at overvinde mange negative tendenser, og i betragtning af generelt var starten af en vis økonomisk vækst endda mærkbar og nåede i 2000 lidt under seks procent.
struktur
Organisationens øverste organ, der blev oprettet af de lande, der tilhører ASEAN, er mødet med regeringer og statschefer, der løser alle de vigtigste spørgsmål, der stilles til foreningen. Det årlige møde, der afholdes på niveau med Udenrigsministeriet, i hvert land igen (CMFA), leder og koordinerer handlingerne. Den nuværende ledelse er det faste udvalg, som har formand af udenrigsministeren i det land, hvor det næste ministerråd i øjeblikket afholdes.
Derudover opererer et sekretariat konstant i byen Jakarta, ledet af generalsekretæren. På hvert aktivitetsområde er der elleve specialiserede udvalg. Inden for ASEAN-rammen gennemfører de deltagende lande, der er anført ovenfor, mere end tre hundrede arrangementer om året. Retsgrundlaget blev oprettet tilbage i 1976 (Bali-traktaten, der understøtter venskab og samarbejde i Sydøstasien).
økonomi
Det økonomiske område i den sydøstasiatiske region er udsat for store risici, derfor forener associeringslandene en liberaliserings- og integrationslinje baseret på aftalen om oprettelse af frihandelszoner (AFTA), rammeaftalen om investeringszoner (AIA) og basisaftalen om industrielt samarbejde (AIKO).
Da udviklingsprogrammet har en langvarig version, som blev udviklet af en ekspertgruppe af førende forskere og politikere, forretningsfolk og militære ledere, planlægger ASEAN at opnå højere integration end i EU. Og dette: foreningen af staternes banksektor fuldstændigt, de forenede væbnede styrker og politi for hele foreningen, de forenede afdelinger, både udenrigspolitik og videnskabelig og teknologisk. Og disse er langt fra alle de planer, som ASEAN-landene har bygget for sig selv. Deres liste er endnu ikke genopfyldt, men alt er muligt.
AFTA
Den mest konsoliderede gruppe af asiatiske lande, forenet med de samme økonomiske opgaver, er ASEAN's frihandelszone. Hun "modnet" til det fjerde møde mellem regeringer og statschefer i 1992. Først kom kun seks lande ind, og dette fortsatte indtil 1996, da Vietnam tiltrådte AFTA med tiltrædelse af ASEAN. Gradvis indtil 1999 voksede kompositionen til ti deltagere.
Hvilke lande der er medlemmer af ASEAN er velkendt. Og hvad ellers kan tilslutte sig foreningen i den nærmeste fremtid? Papua Ny Guinea ser udsigterne. En frihandelszone blev oprettet med øje på subregional handel for at øge handelen inden for ASEAN. Betingelserne for vækst i sådan gensidig handel skulle have indflydelse på konkurrenceevnen i deres egne landes økonomier. Plus, politisk konsolidering og inddragelse af endnu mindre udviklede lande i Sydøstasien i et sådant samarbejde.
CEPT
En frihandelszone kræver særlige økonomiske instrumenter. ASEAN har en aftale om generel effektiv præferencetariff (CEPT). Alle deltagende lande underskrev denne aftale på topmødet i Singapore i 1992. Den vedtagne CEPT-ordning opdeler alle produkter i fire kategorier. Den første - med toldniveauet, der kan reduceres i henhold til den sædvanlige eller accelererede tidsplan. Denne produktgruppe udgør 88% af det samlede produktsortiment i alle ASEAN-lande og udvider stadig.
De følgende to kategorier af varer findes på fritagelseslisterne. En af dem repræsenterer varer, der er vigtige for nat. sikkerhed, moralsk beskyttelse for menneskers helbred og liv samt fauna og flora, alle kunstneriske, arkæologiske og historiske værdier. Den anden kategori af varer til beslaglæggelse er ikke omfattet af toldnedsættelser af hensyn til den indenlandske økonomi, og der forventes en stabil reduktion i antallet af sådanne varer. Den fjerde kategori, landbrugsråvarer, blev oprindeligt fuldstændigt udelukket fra CEPT-ordningen. Men i 1995 blev der fastlagt særlige betingelser for at sænke tolden for disse varegrupper.
Industrielt samarbejde
For at øge konkurrenceevnen for varer, der er fremstillet i ASEAN-zonen og følgelig for at tiltrække investeringer i denne region, blev der tiltrukket nye former for industrielt samarbejde. ASEAN-medlemslandene underskrev basisaftalen (AIKO) i 1996.
I henhold til denne ordning opfordres AIKO til at regulere produktionen undtagen for produkter, der er inkluderet i CEPT-kontraktens fritagelsesliste. Nu gælder det kun for industriel produktion, men planlægger at gribe ind i andre sektorer i økonomien. Derudover er en række parametre i industrielle samarbejdsprogrammer ændret. Tarif- og ikke-toldreguleringsmetoder er blevet mere udbredt.
AIKO mål
Først og fremmest tages kursen for at øge produktionen, øge antallet og kvaliteten af investeringer i ASEAN-lande fra tredjelande, uddybe integrationen, udvide den indenlandske handel, forbedre den teknologiske base, erobre verdensmarkedet med konkurrencedygtige produkter, fremme, vokse og udvikle privat iværksætteri. Betingelsen for oprettelsen af hvert nyt selskab var deltagelse af mindst to virksomheder i forskellige lande med mindst tredive procent af den nationale kapital.
Her findes en række præferencer - præferentielle toldsatser fra skabelsesøjeblikket, hvilket giver en fordel i forhold til fabrikanter, der ifølge CEPT når dette niveau på kun få år. Desuden leveres ikke-toldmæssige præferencer - inklusive modtagelse af angreb. Hvis en producent genorienterer en virksomhed fra råvarer og halvfabrikata til det endelige produkt, giver AIKO yderligere incitamenter - præferentielle toldsatser og ubegrænset handel på ASEAN-markederne, mens adgangen til mellemprodukter og råvarer er meget begrænset.
