Offentlig magt er et sådant specielt fænomen, der kendetegner forholdet mellem mennesker. Dette koncept adskiller sig væsentligt fra sådanne former for indflydelse som for eksempel oratorisk talent eller "magt" af et enestående sind. Tvungen, imperial måde er det umuligt at bestemme den ønskede adfærd for et objekt, især ved hjælp af naturlige data eller fænomenets værdikvaliteter. De angivne påvirkningsformer er kun incitamenter, der har en spontan, meningsløs karakter. De kan ikke medtage øjeblikket af deres realisering som en magt (eller offentlig magt) og opfattes ikke som en frivillig tvang af et objekt.
Når man overvejer dette koncept på et territorielt plan, er offentlig magt et forhold mellem underkastelse og dominans, anerkendt af både objektet og emnet. Fra den videnskabelige perspektiv formulerede den tyske politiske videnskabsmand M. Weber ganske enkelt og på samme tid formuleringen af "magt", der blev overvejet som en mulighed for at pålægge ens egen vilje, selv på trods af modstand. For eksempel udviser en højttaler, der glæder publikum, ikke bevidst frivillig tvang. Desuden er sådan tvang ganske almindeligt i vores liv. For eksempel pålægger hans far at pålægge hans vilje i familien. Eller et andet eksempel: beslutning om betalinger fra bestyrelsen for et selskab osv. En sådan magt manifesterer sig imidlertid ikke på baggrund af offentlige og sociale interesser, men er baseret på forhold af en anden art: familie eller økonomisk.
Offentlig magt bør udøves i interessen for det kollektive, hvis udformning det har vist sig. Men faktisk ser det lidt anderledes ud: Det bruges ofte af kræfter, der dominerer i et givet samfund, som kan have indflydelse ved hjælp af økonomiske, politiske og ideologiske løftestænger. Nogle gange vil denne type magt være i stand til at blive til en bestemt leders personlige magt, og ejere af sådanne offentlige magter i ethvert kollektiv kan holde sig til positioner, der er i strid med kollektive interesser. Og selv i tilfælde, hvor den offentlige myndighed udøver sine beføjelser i kollektivets interesse, har dens organ i form af visse ansatte, kadrer eller ledere sine egne interesser. Historien viser, at sådanne modsigelser løses ved at bringe kollektivets magt og vilje på linje på forskellige måder, undertiden helt frem til revolutionen.
Bevæger sig til det højeste niveau af forbindelser mellem myndigheder og almindelige borgere, er formidleren mellem disse to parter det statslige organ. Denne type myndighed er designet til at styre staten som helhed og især samfundet. Strukturen af statsrepræsentanter er tilstedeværelsen af statslige myndigheder, herunder centrale og regionale såvel som lokale myndigheder. Det er repræsentanterne for disse organer, der udøver og personificerer den offentlige myndighed på statens område.
Strukturen og systemet for de offentlige myndigheder i enhver stat bør bestemmes af den regerende politiske styrke og være nedfældet i relevante forordninger. Så forfatningen adskiller sådanne organer og deres institutioner, der udøver kontrol over regionale, føderale og lokale organisationer (for eksempel anklagemyndigheden, forskellige økonomiske kontroltjenester, centrale valgkommissioner osv.). Det er ikke uden opmærksomhed at give en vis indflydelse på borgerne.
På lokalt og regionalt niveau kan antallet af sådanne offentlige myndigheder variere afhængigt af regionale karakteristika såvel som vedtagne dekret, beslutninger truffet af de højeste myndigheder og naturligvis reguleres af landets forfatning.
