Humanitær bistand består i at yde frivillig gratis hjælp til den befolkning, der er berørt af forskellige nødsituationer: militære operationer, naturkatastrofer osv. Hovedformålet med sådanne begivenheder er at lindre situationen for mennesker i katastrofe.
Historie om forekomst
I 18-19 århundreder. missionærorganisationer i Europa og Nordamerika prædikede kristendommen i fjerne lande og ydede hjælp. Takket være religiøse samfunds aktiviteter har indbyggere i udviklede lande indset betydningen af humanitær bistand og begyndt at yde dem økonomisk støtte.
Et vigtigt trin i udviklingen af international humanitær lov er fremkomsten af Røde Kors. Det første internationale udvalg for denne organisation mødtes i 1863. "Røde Kors" begyndte sine aktiviteter under den fransk-prøyssiske krig (1870-1871). Han hjalp ofrene og organiserede en posttjeneste mellem krigsfanger og deres familier.
Humanitær hjælp i det russiske imperium optrådte endnu tidligere: i begyndelsen af Krim-krigen (1853) med forelæggelse af storhertuginde Elena Pavlovna dukkede Cross Exaltation Community of Sisters of Charity op. Organisationen hjalp sårede på slagmarken.
Genève-konventionerne, der blev vedtaget fra 1864 til 1949, danner grundlaget for international humanitær lov. De etablerede principperne, i overensstemmelse med hvilke der ydes bistand til stridende og civile under krigen.
Betydningen af humanitær hjælp steg efter 2 verdenskrig, da mange stater var i en tilstand af ødelæggelse. De Forenede Nationers organisation, der blev oprettet i 1945, satte som mål at styrke den universelle fred, udviklingen af international bistand til gendannelse af landenes økonomier.
I 1960'erne opmærksomheden fra det internationale samfund er flyttet til udviklingslande, der har afskaffet kolonial afhængighed og behov for økonomisk hjælp.
FNs humanitære organisationer
Efter afslutningen af 2. verdenskrig er FNs og dets specialiserede agenturers centrale figur i støtteorganisationen. Hun er engageret i humanitær hjælp indtil i dag.
- Kontoret for koordination er en enhed af FNs sekretariat. Dette organ er ansvarlig for at mobilisere forskellige organisationer til at yde humanitær bistand i en specifik situation. Til hans rådighed er Emergency Response Fund (CERF), ved hjælp af hvilken der ydes operationel materiel support til de berørte regioner.
- De Forenede Nationers udviklingsprogram genopbygger regioner, der er berørt af naturkatastrofer.
- World Food Programme yder hjælp i alle flygtningesituationer.
- UNICEF beskytter børn i sager, der truer deres overlevelse.
Ikke-statslige organisationer
Foruden den mest berømte humanitære organisation - Røde Kors, er der andre internationale foreninger, der er involveret i at yde bistand. Læger uden grænser er en organisation, der arbejder både i processen med væbnede sammenstød og i fredstid. Hun beskæftiger sig med levering af overkommelig medicinsk behandling: vaccination, implementering af forebyggende foranstaltninger og arbejde på hospitaler. Amnesty International yder hjælp til fanger og krigsfanger.
mål
I henhold til artikel 1 i FN's charter er en af opgaverne for det internationale samarbejde den fælles løsning af sociale, kulturelle, økonomiske og humanitære problemer. Derudover er det internationale samfund forpligtet til at udvikle menneskerettigheder og friheder. Humanitær bistand er et operationelt værktøj, der sigter mod at nå disse mål. I nødsituationer løser hun følgende opgaver:
- Sikre overlevelse og bevare sundheden for mennesker, der er berørt af naturkatastrofer, militære konflikter, teknologiske katastrofer.
- Gendan det uafhængige arbejde med livssupporttjenester.
- Gør økonomisk aktivitet og infrastruktur tilbage til normal.
Principper for gengivelse
Røde Kors og Røde Halvmåns aktiviteter har udviklet syv principper for ydelse af humanitær bistand: menneskehed, neutralitet, upartiskhed, frivillighed, uafhængighed, universalitet og enhed. Genève-konventionerne fremhæver principperne om menneskehed og uvildighed, der kendetegner humanitær handling.
- Humanitet er det eneste formål med at yde medicinsk eller social assistance. Betydningen af humanitær handling er at beskytte mennesker.
- Uparten kræver, at der ydes hjælp uden præference baseret på race, religion eller politisk tro. Først og fremmest skal der ydes hjælp til dem, der har mest brug for det.
De resterende principper anvendes også i humanitær bistandsaktiviteter, men de forårsager forskellige tvister.
- Uafhængighed. Organisationens aktiviteter skal være fri for økonomisk, ideologisk, militært pres.
- Neutralitet. Hvis emnet yder hjælp til ofre for fjendtligheder, er han muligvis ikke interesseret i en militær konflikt. Bistandshandlinger bør ikke fortolkes som fjendtlige over for nogen side af konflikten.
De operationelle principper gælder for specifikke humanitære bistandsaktiviteter. De giver organisationer rettigheder og pligter til effektivt at hjælpe i en bestemt situation.
- Fri adgang til ofre for væbnede konflikter.
- Retten til at yde medicinsk behandling når som helst og hvor som helst.
- Retten til at hjælpe mennesker i tilfælde af mangel på vitale ressourcer.
- Overvågning af fordeling af bistand i henhold til eksisterende behov.
foranstaltninger
Humanitær bistand ydes gennem følgende operationer:
- Oplysning af statslige organer, offentlige foreninger og internationale organisationer samt sammenføjning.
- Direkte medicinsk og materiel hjælp til den berørte befolkning. Levering af medicin, mad, husly osv.
- Organisering af humanitære organisationers adgang til ofrene.
- Udbydelse af teknisk udstyr til beredskab.
Problemerne
Tilvejebringelsen af humanitær bistand fra staten i en militær konflikt er en situation, der altid skaber meget kontrovers. I forbindelse med væbnede konfrontationer er det vanskeligt at vurdere de sande intentioner fra en stat, der yder støtte til ofrene. I nogle tilfælde tager et land disse handlinger, styret af dets geopolitiske interesser, for eksempel at ønske at styrke sin indflydelse i en fremmed region for at gribe ind i en anden stats interne anliggender. I folkeretten findes begrebet humanitær intervention, som betyder udenlandsk indblanding i landets indenrigspolitik for at beskytte menneskerettighederne og stoppe truslen mod sikkerhed. Følgende situationer kan nævnes som et eksempel på dette fænomen:
- NATO's intervention i den bosniske krig i 1995 og den jugoslaviske konflikt i 1999
- Storbritanniens, Frankrigs og De Forenede Nationers indgriben i borgerkrigen i Libyen (2011).
