Som enhver statsdannelse i Den Russiske Føderation bruger Republikken Sakha (Yakutia) sin ret til selvstyre. En af måderne til at udtrykke denne ret er eksistensen af et eget lovgivende organ, der er statsforsamlingen (Il Tumen). Denne institution løser en række vigtige opgaver, der garanterer udførelsen af selvstyre funktioner på denne administrative enheds område. Vi vil tale om de beføjelser, stadier i udvikling og sammensætning af det parlamentariske organ Il Tumen nedenfor.
Historie om dannelse og udvikling
Lad os først finde ud af, hvordan Il Tumen blev oprettet. Yakutia indtil 1991 var en del af RSFSR og blev kaldt Yakut autonome sovjetiske socialistiske republik. I slutningen af 1991 modtog den territoriale enhed statsstatus, og dens nuværende navn er Republikken Sakha. Så blev den første præsident for Yakutia valgt.
Men republikkens lovgivende organ opstod meget senere, først i 1993. Siden da har Il Tuman haft fem sammenkaldelser, og det sidste valg blev afholdt i 2013.
Bygningen af det republikanske parlament ligger i centrum af hovedstaden i Republikken Sakha, byen Yakutsk, på Yaroslavsky Street.
Opgaver og beføjelser
Opgaver og beføjelser for Il Tumen er fastlagt i forfatningen for Republikken Sakha.
Den vigtigste opgave for den parlamentariske struktur i Yakutia er at skabe et lovgivningsgrundlag for udviklingen af republikken samt kontrol med dens gennemførelse af statens strukturer.
Il Tumens beføjelser inkluderer vedtagelse og introduktion af forskellige ændringer og ændringer til republikens forfatning samt vedtagelse af andre love, der er gældende på dette område af føderationens område. Forvaltningen af budgetprocessen i regionen, vedtagelsen af budgettet og kontrol med dens gennemførelse overdrages også til det lokale parlament.
Nationalforsamlingen Il Tumen i Republikken Sakha (Yakutia) har ret til at udtrykke mistillid til regeringen og præsidenten for regionen. Chefen for Yakutia, der er udnævnt af Russlands præsident, skal nødvendigvis få godkendelsen af det lokale parlament. I det modsatte tilfælde vil lederen af Den Russiske Føderation blive tvunget til at forelægge et andet kandidatur til den regionale leder til behandling i statsforsamlingen.
Derudover er det kun parlamentet, der har ret til at beslutte om Yakutias territoriale grænser, udpege magistrater, etablere proceduren for lokale folkeafstemninger og valg osv.
Parlamentets struktur
Il Tumen fra Republikken Sakha (Yakutia) er et enhedsparlament. Det består af halvfjerds suppleanter, der blandt sig vælger en formand og tre af hans stedfortrædere.
For mere produktivt arbejde opretter deputerede 14 specialiserede udvalg: budget, kontrol, landbrugspolitik, familie- og ungdomsanliggender osv. Derudover er der et forskriftsudvalg og legitimationsudvalg.
Formand og næstformænd
Formand Il Tumen vælges med simpelt flertal af de suppleanter. Hans opgaver inkluderer at styre dette parlamentariske organ og repræsentere det i forbindelser med andre organisationer og strukturer. I øjeblikket siden oktober 2013 er formandens opgaver udført af stedfortræder A. N. Zhirkov. Han er hjemmehørende i Yakutia og repræsenterer Det Forenede Russiske parti. Han var stedfortræder for det lokale parlament for alle sammenkaldelser og var tidligere engageret i undervisning. Indtil oktober 2013 blev formandsposten besat af det samme partimedlem Zhirkova - V.N. Basygysov.
Derudover har formanden tre suppleanter. Den første stedfortræder i øjeblikket er A. A. Dobryantsev. De to andre stedfortrædere er V.N. Gubarev og O. V. Balabkina. Den første stedfortræder udfører lederens opgaver, når formanden uanset årsag er fraværende. Il Tuman holder ikke op med at arbejde, selv i dette tilfælde.
Stedfortrædende korps
Som nævnt ovenfor består vicekorpset af 70 suppleanter. I øjeblikket er 52 af dem medlemmer af fraktionen "Det Forenede Rusland", 9 er medlemmer af Just Rusland-partiet, og yderligere 5 er medlemmer af det kommunistiske parti. Generelt er sammensætningen af statsforsamlingen i Yakutia ret loyal over for den nuværende regering i Den Russiske Føderation.
Blandt parlamentarikerne for den femte sammenkaldelse skal det bemærkes navne som A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Alle disse er ganske berømte stedfortrædere. Il Tumen er repræsenteret af andre værdige parlamentarikere.
Deputerede fra statsforsamlingen træffer ikke kun beslutninger om regionale spørgsmål, men deltager også i drøftelsen af opgaver i en all-russisk skala. Derudover vises nogle af dem endda på den internationale scene. Så lederen af kommunistpartiets regionale gren, Viktor Gubarev, der også er vicechef for statsforsamlingen i Republikken Sakha, besøgte et officielt besøg i den ikke anerkendte republik DPR i sommeren 2015. Efter turen opfordrede han Rusland til at anerkende DPR og LPR's statssuverænitet.
Valgprocedure
Valg til Il Thuman finder sted en gang hvert femte år. Sidste gang de blev afholdt i september 2013, og før det fandt sted i 2008.
I henhold til den nuværende lovgivning vælges halvdelen af stedfortræderne i det regionale parlament, det vil sige 35 personer, i valgkredse med et enkelt mandat. I dette tilfælde stemmer vælgerne for en bestemt person. Den anden halvdel af medlemmerne af statsforsamlingen vælges i henhold til lister over valgforeninger og blokke. I dette tilfælde stemmer vælgerne for en partiorganisation eller -blok. På baggrund af republikanske resultater modtager hver blok, der overvinder en vis barriere ved valg, antallet af sæder i parlamentet i forhold til antallet af afgivne stemmer. Varamedlemmer er delegeret af en valgforening eller en part i henhold til en tidligere annonceret liste. De kandidater, der er øverst på listen, prioriteres.
Enhver russisk statsborger, der er fyldt 21 år og har stemmeret, kan vælges til deputerede for Republikken Sakha. De, der er fyldt 18 år, har russisk statsborgerskab og registrering i enhver afvikling i Republikken Sakha (Yakutia) har stemmeret.
Det næste valg i Il Tumen afholdes i 2018.
Aktiviteter på nationalt plan
Statsforsamlingen i Yakutia har ligesom ethvert regionalt lovgivningsorgan ret til at deltage i løsningen af alle russiske spørgsmål. I denne type aktiviteter kan Il Tumen deltage som en organisation. Eller initiativet kan komme fra individuelle stedfortrædere.
Især har statens forsamling i Yakutia lovgivningsmæssigt initiativ i Forbundsforsamlingen. Derudover udnævner Il Tumen en af sine repræsentanter til Federation Council.
Aktuel aktivitet
I øjeblikket løser Il Tumen en række vigtige problemer, der spiller en betydelig rolle i den videre udvikling af Yakutia.
Især er der nu en aktiv diskussion af de planlagte ændringer og tilføjelser til forfatningen for Republikken Sakha. Disse ændringsforslag vedrører afklaring af republikens navn på Yakut-sproget, proceduren for udnævnelse af en anklager, arbejdet ved Forfatningsdomstolen samt nogle andre spørgsmål.
Derudover deltager Il Tumen aktiv i diskussionen og ændringen af den føderale lovforslag om tildeling af ”Far Eastern Hektar” til hver beboer i Fjernøsten, eller som ønsker at flytte dit. Statens forsamling i Yakutia adskiller sig gunstigt fra andre regionale lovgivende organer i Rusland i sin aktive holdning til dette spørgsmål.
