Igor Yuryevich Artemyev - en vigtig russisk embedsmand, leder af Federal Antimonopoly Service. Han har været i dette indlæg i 13 år. Medlem af det politiske parti Yabloko.
Biografi om lederen af FAS
Igor Yurievich Artemyev blev født i Leningrad i 1961. Hans far var en enkel arbejder, og hans mor arbejdede som ingeniør. Han uddannede sig fra gymnasiet nummer 254.
Modtog højere uddannelse ved Leningrad State University. Han studerede i specialiteten "jordbiolog." Forblev i kandidatskolen. Som et resultat af forsvaret af afhandlingen modtog titlen kandidat til videnskaber. Siden 1990 blev han adjunkt ved Institut for Anatomi og Fysiologi.
Efter Sovjetunionens sammenbrud udførte han aktive politiske og sociale aktiviteter. I midten af 90'erne blev han udnævnt til første vicechef guvernør i Skt. Petersborg i Vladimir Yakovlevs regering. Han overvågede finansudvalget.
To år senere uddannede Igor Yuryevich Artemyev sig i absentia fra St. Petersburg State University med en grad i retspraksis.
Politisk karriere
I 1999 trak Artemyev sig tilbage som næstformand ved beslutning truffet af Yabloko-partiet, som han på det tidspunkt var medlem af. Årsagen var bruddet på den politiske union mellem guvernøren i Skt. Petersborg Yakovlev og lederen af Yabloko Grigory Yavlinsky. I samme år blev Igor Yuryevich Artemyev den anden person i partiet. Og sluttede sig også til statsdumaen. I partifrakten tiltrådte han stillingen som næstformand.
Indtil 2003 foreslog Yabloko alternative budgetter til Den Russiske Føderation. Artemiev deltog aktivt i deres udvikling. Det er værd at bemærke, at mange forslag blev taget i betragtning af regeringen.
I 2000 nominerede han sig selv til stillingen som guvernør i Skt. Petersborg. Han blev betragtet som den vigtigste modstander af den nuværende leder af den nordlige hovedstad, Vladimir Yakovlev. Artemyev endte på andenpladsen med næsten 15% af stemmerne. Han blev støttet af mere end 260.000 Petersborgere. Dog vandt Yakovlev stadig den første runde og modtog mere end 72 procent af stemmerne.
Videnskabelige værker
Foruden politik var Artemyev engageret i videnskab. Han skrev 43 videnskabelige artikler og flere monografier. Alle af dem er dedikeret til den russiske økonomi og budgettering.
I 2004 var han i redaktionen for videnskabelige manualer "Konkurrencelov i Rusland", "Kampen om konkurrence".
Efter at have været udnævnt til leder af FAS, forelægger Igor Yurievich Artemyev årligt en regeringsrapport om konkurrence i landet.
Leder af FAS
Federal Antimonopoly Service blev oprettet af statslederen Vladimir Putin i 2004. Dets første og hidtil eneste hoved var Igor Artemyev. Lederen af Federal Antimonopoly Service blev berømt primært for udviklingen af tre pakker med antitrustlovgivning. Med deres hjælp var det muligt at ændre de juridiske rammer, som moderne indenlandske virksomheder opererer i, væsentligt. Reglerne er blevet klarere og mere gennemsigtige for alle deltagere.
Den tredje antitrustpakke blev lanceret i 2012. Det præciserede kravene i den konkurrencebegrænsende aftale samt klart formulerede kriterier for en monopolistisk høj pris.
Mere end én gang var initiativtageren til erklæringer til de retshåndhævende myndigheder i FAS Rusland. Igor Yuryevich Artemyev appellerede til markedsdeltageres samarbejde med klor, salt, mad og kul.
På samme tid, under Artemyev, blev kontrollen med statslige myndigheders aktiviteter med hensyn til indkøb og udgifter til budgetmidler styrket markant. På samme tid blev der gjort meget for at fjerne unødvendige hindringer, der hindrede udviklingen af indenlandsk virksomhed.
På initiativ af Federal Antimonopoly Service i Rusland er der fremkommet en lovforslag, der regulerer offentlige indkøb. Det sigter mod at øge gennemsigtigheden og åbenheden i dette system. Til disse formål er der oprettet en enkelt portal med offentlige indkøb.
Kritik af Artemyevs arbejde som chef for FAS
Samtidig blev arbejdet udført af Federal Antimonopoly Service gentagne gange kritiseret. Igor Artemyev er den eneste leder af antimonopoltjenesten på planeten, som regeringen har indgået en ubestemt kontrakt med.
På samme tid fik nogle af hans stedfortrædere skylden for deres kriminelle fortid. Så Alexander Kinev kombinerede iværksætteraktiviteter med den statslige forvaltning. Og Andrei Tsyganov kom i kontakt med store indenlandske monopolister. Anatoly Golomolzin blev fuldstændig mistænkt af eksperter og analytikere i forhold til kriminalitet, korruption og personlige interesser. Navnlig havde hans kone en højtstående stilling i RAO "UES of Russia" på et tidspunkt, hvor han overvågede reformen af energibeholdningen.
Artemyev blev også kritiseret for at have ansvaret for statsforsvarsordren for Maxim Ovchinnikov, der betragtes som en af de vigtigste informanter for den vigtigste indenlandske opposition, Alexei Navalny. Umiddelbart efter hans udnævnelse trådte et antal embedsmænd, der var ansvarlig for dette område, af. Ovchinnikovs opgaver omfattede organisering af et motivationssystem for FAS-medarbejdere. På samme tid sammenlignede eksperter det med en pind, der aktivt bruges i retshåndhævelse. Dens største ulempe er, at det stimulerer indledningen af et stort antal sager mod små virksomheder, mens det ikke er praktisk at starte komplekse undersøgelser.
Under Artemyev indgav FAS-eksperter en række sager i interesse for tobaks- og alkohollobbyen. Så Artemyev selv modsatte sig offentligt forbuddet mod salg af alkohol og tobak i båse. FAS forsvarede også interesserne fra producenter af energidrikke og salget af alkoholiske drikkevarer ved skoleafgang og naturkatastrofer. Efterfølgende anerkendte domstolene disse beslutninger som uegnede.
