Delegation er i det væsentlige en ændring i den enhed, der er ansvarlig for ethvert aktivitetsområde eller opgave. Denne proces finder sted på mange områder af menneskelivet. Så forældre, der sender et barn til brød, overlader ham en simpel husholdningsopgave. Samtidig modtager entreprenøren instruktioner (som regel om graden af friskhed af de købte varer og antallet af enheder), økonomiske ressourcer og muligvis vederlag (“købe noget til levering”). Dette enkle eksempel illustrerer processen med at delegere myndighed.
Hvorfor er delegationen så nødvendig? Dette forklares let af behovet for at udføre mange opgaver dagligt. En person, organisation, magtstruktur - Succesen eller effektiviteten af hver af disse enheder afhænger af kvaliteten og hastigheden af implementeringen af de respektive funktioner.
Inden for familien er delegation en proces, der ikke har formelle formaliteter. Det er snarere en brugerdefineret overholdelse af, som alle medlemmer af ”samfundets celle” hjælper pårørende til at tilfredsstille de behov, de opfylder dagligt med maksimal kvalitet. Så en kvinde, der er sent på arbejde, kan delegere forpligtelsen til at tilberede middag til sin mand. En studerende, der ikke er i stand til at vurdere rigtigheden af sit hjemmearbejde, kan overføre denne "autoritet" til en af sine forældre eller andre ældre slægtninge.
Essensen af proceduren, der gentages dagligt i hver familie, ligner den, der finder sted i organisationer. I sidstnævnte tilfælde er delegation imidlertid en permanent proces, hvis regler afspejles i virksomhedens officielle dokumenter. Med andre ord, hvis lederen står over for en juridisk kompleksitet, udnævner han lederen for den juridiske afdeling, der kan overføre opgaven til sin kompetente underordnede, der er ansvarlig for at løse problemet.
Så "omdirigering" af en opgave til en tredjepart i familien og i virksomheden adskiller sig fra graden af formalisering af processen, omfanget af konsekvenserne og derfor graden af ansvar. I begge tilfælde er delegation imidlertid overførsel af rutinemæssige opgaver, specialiseret arbejde og myndighed til at løse de forberedende problemer.
På statsniveau er det meget vanskeligere at omdirigere ansvaret end i de beskrevne tilfælde. Delegering af myndighed er en bureaukratisk proces i denne situation. Det kræver koordinering i forskellige tilfælde og i lang tid.
Faktisk opstod statsmagt som et resultat af delegation. Et folk med suverænitet overfører myndighed til organer gennem fri vilje - valg, folkeafstemninger.
Delegering af magt til kommunale myndigheder er en nødvendighed, uden hvilken det er umuligt at forestille sig en effektiv forvaltning af en så enorm stat som Rusland. Historisk erfaring beviser, at centraliseringen af en enhedsstat fører til bureaukratisering, hvis omfang åbenlyst er direkte proportional med størrelsen på landets territorium.
