I tilfælde af visse negative omstændigheder, der truer eksistensen af staten eller borgernes sikkerhed, kan krigslov anvendes i overensstemmelse med lovgivningen i de fleste lande i verden. Hvad er dette? Under hvilke specifikke betingelser kan det introduceres? Hvordan skal du opføre dig selv? Generelt, lad os finde ud af, hvad kamplov betyder.
Den generelle essens af udtrykket
Martial law - dette er indførelsen af en særlig ordning med juridiske forbindelser i landet, der er designet til at sikre bevarelsen af statens levedygtighed og beskyttelsen af dens borgere under visse nødsituationer.
Oftest er grunden til indførelsen af denne foranstaltning ekstern aggression eller dens trussel. Men i historien er der mange kendte tilfælde, hvor kamplov blev indført under intern uro. Dette skyldtes behovet for at beskytte civile eller for at sikre bevarelsen af den forfatningsmæssige orden. Tilsvarende præcedens har fundet sted både i USA og i mange europæiske lande.
I de fleste moderne lande er indførelsen af kamplov ikke ansvaret for hærens ledelse, men statsoverhovedet. Men oftest med obligatorisk godkendelse af denne beslutning fra landets parlament. I nogle tilfælde tager lovgiveren initiativ til at pålægge sig en særlig ordning.
Ofte indeholder betingelserne i krigsretten tilvejebringelse af yderligere beføjelser fra centralregeringen til at give en mere operationel styring af situationen samt en vis reduktion af listen over borgernes rettigheder og friheder.
Dette er de mest typiske årsager og konsekvenser af indførelsen af kamplov, som er identiske for de fleste lande i verden. Lad os nu se på betingelserne for indførelse og drift af kamplov i individuelle stater, finde ud af, hvad deres nuancer er, og også dvæle ved specifikke historiske præcedens.
Martial law i lovgivningen i Den Russiske Føderation
Inden for Den Russiske Føderations territoriale grænser er betingelserne for indførelse og procedure for driften af dette regime fastlagt ved en særlig lov "om krigslov", vedtaget i januar 2002. Det blev godkendt af parlamentet i december 2001.
Denne retsakt bestemmer hele mekanismen for indførelse af kamplov i Rusland, grundlaget, årsagerne, proceduren for dens operation samt betingelserne for tilbagetrækning.
Hvornår indføres krigslov i Rusland?
Loven om krigslov indeholder kun bestemmelser om indførelse af dette regime i tilfælde af ekstern aggression af en fremmed stat eller trussel om angreb. Interne årsager som grund til at bruge dette værktøj er udelukket. En nødsituation er til rådighed for denne sag.
Retten til at indføre kamplov i landet i tilfælde af eksistensen af de nødvendige grunde har præsidenten for Den Russiske Føderation. Det gør han ved at udstede et dekret. Det parlamentariske duma og forbundsrådet skal straks blive bekendt med det uden at fejle. SovFed skal godkende dekretet eller afvise det.
Obligatoriske attributter til dette dokument er årsagen til indførelsen af krigslov, det territorium, som det gælder, den nøjagtige dato, hvor regimet begyndte.
Hvad sørger for kamplov i Rusland?
Fra det øjeblik, der er angivet i dekretet, begynder kamplov. Hvad betyder dette for almindelige russere? Hvad skulle de vide om?
Først og fremmest er kamplov en begrænsning af visse menneskerettigheder og friheder. Nemlig: forbuddet mod møder, stævner og strejker begynder at gælde. Partier og andre politiske organisationers aktivitet på det område, hvor kamplov er indført, er forbudt. Derudover indføres der en begrænsning af retten til at flytte borgere og rejse ved hjælp af køretøjer, der anvendes en portforbudsregime op til et fuldstændigt forbud mod indrejse til visse territorier. Fængselsperioden indtil afklaring øges til 30 dage. Det er sandt, at ingen har ret til at holde dig længere end denne gang.
Men ikke kun sådanne handlinger indebærer indførelse af kamplov. At dette ikke kun er en række foranstaltninger, der vedrører begrænsning af borgernes friheder, bevises ved tilstedeværelsen af andre punkter i loven. Først og fremmest etablering af særlige regimer ved strategisk vigtige faciliteter og om nødvendigt evakuering af sidstnævnte.
Det giver også mulighed for isolering af borgere i en stat, der kæmper mod Rusland, der er på tidspunktet for fjendtligheder på dens område. Derudover gøres dette ikke kun til statssikkerhedsformål, men også for at sikre uudlændinges ukrænkelighed.
Derudover indføres censur, og i nogle tilfælde er russernes afgang til udlandet begrænset.
Men hovedpointen i denne lov er muligheden for at engagere de væbnede styrker til at sikre lov og orden.
Afskaffelse af kamplov i Rusland
Krigslov i Den Russiske Føderation såvel som dens indførelse kan afskaffes ved dekret fra landets præsident. Dette gøres, hvis statsoverhovedet beslutter, at de omstændigheder, der tvang ham til at indføre et specielt regime, er blevet fjernet. Kampsport ophæves også, hvis den ikke er godkendt af Forbundsrådet. Lovgivningen repræsenterer ikke andre måder at fjerne en særlig ordning på.
Presedenser for indførelsen af kamplov i Rusland
I det russiske imperium eksisterede der ikke et udtryk som "kamplov", men der var et identisk udtryk - beskyttelsesstaten. Denne ordning blev indført i territorier tæt på fjendtlighederne foran samt i provinser, der er dækket af folkeløs uro. Især mange præcedens for indførelsen af beskyttelsesstaten var i 1905-1906, da landet blev fejet af den revolutionære bevægelse.
I sovjetiske tider gik udtrykket ”kamplov” til landets lovgivning. Kun Præsidiet for USSR's øverste sovjet havde ret til at introducere det. Men han brugte disse kræfter kun under den store patriotiske krig. Derefter blev kamplov indført i de besatte og frontlinjearealer samt på strategisk vigtige faciliteter.
Sager om kamplov i Den Russiske Føderation
Siden dannelsen af Den Russiske Føderation til nutiden er kamplov aldrig blevet indført på dens område. Selv under den tsjetsjenske krig blev der kun indført nødstilstand og regimet for terrorbekæmpelsesoperationen på de områder, der var omfattet af fjendtlighederne. Det er sandt, at Dzhokhar Dudaev indførte kamplov på det område, der kontrolleres af militanterne, men han gjorde dette ikke som leder af emnet for Den Russiske Føderation, men som præsident for uafhængig Ichkeria.
Krigslov i Ukraine
Lad os nu se på situationen, hvor kamplov indføres i andre lande. Hvad er det for eksempel for Ukraine?
I ukrainsk lovgivning findes dette begreb også. Det er reguleret af loven om lovlig regimering af kamplov. Denne handling blev vedtaget af Verkhovna Rada i 2000, men efter det har den gennemgået ændringer mere end én gang, hvoraf den sidste blev indført i maj 2015, i forbindelse med fjendtlighederne i Donbas og med en meget større sandsynlighed for at bruge krigslov. Hvad betyder dette i lyset af den nye version af loven?
Innovationer inden for ukrainsk lovgivning
I henhold til ukrainsk lov kan krigslov indføres ikke kun på grund af ekstern aggression, men også i forbindelse med forhold, der truer landets uafhængighed eller territoriale integritet.
Beslutningen om at indføre denne ordning træffes af præsidenten, men den godkendes af Verkhovna Rada uden fiasko. Effekten af kamplov kan udvide både til hele landet og til dens separate del.
I henhold til denne lov er indførelsen af regimet en betydelig begrænsning af menneskerettighederne og frihederne mulig. For det første er retten til fri bevægelighed begrænset, der indføres et strengt pasregime og udgangsforbud. Om nødvendigt kan der også indføres obligatorisk arbejdstjeneste til forsvarsindustriens behov.
Lovgivningsmæssigt giver mulighed for at forbyde politiske partiers, internet, tv og andre informationskilder.
Derudover er muligheden for at evakuere befolkningen fra fjendtlighederne og forpligtelsen for beboere i de bosættelser, som genbosættelsen skal gennemføres, fastlagt for at give flygtninge alt det nødvendige.
Begrænsningerne for menneskerettigheder, der vil forekomme i henhold til denne lovgivning i tilfælde af indførelse af en særlig ordning, kan ikke anfægtes ved internationale domstole.
Det er, hvad kamplov betyder i Ukraine.
Krigslov i Hviderusland
Lad os nu se, hvordan lovgivningen i Republikken Hviderusland ser på kamplov. Hvad er det under lovene i dette land?
I Hviderusland har lovgivningen "On Martial Law" været i kraft siden 2003. Ifølge ham er grundlaget for indførelsen af et specielt regime et angreb fra en anden stat eller en militær trussel fra den. Men også tilstedeværelsen af centre for væbnede konflikter rettet mod staten kan betragtes som en grund til at sætte kamplov i kraft. Således kan loven formelt bruges ikke kun mod en ekstern fjende.
Martial law træder i kraft på grundlag af et præsidentielt dekret, men med en tre-dages obligatorisk godkendelse fra Republikken Råd. I den første artikel i loven hedder det, at der ved indførelsen af denne ordning er en vis begrænsning af menneskerettighederne og frihederne og indførelsen af yderligere pligter for borgerne.
Afskaffelsen af kamplov følger efter, at præsidenten udstedte det relevante dekret.
Martial law i andre lande i verden
Indtil videre har vi kun talt om landene i det post-sovjetiske rum. Men hvordan anvendes krigslov i langt udlandet? Hvad er det for eksempel for indbyggere i Spanien eller De Forenede Stater?
Jeg må sige, at lovgivningen om kamplov i de fleste demokratiske lande er meget ens. Så der er ingen grundlæggende forskel, når man sammenligner med lovene i Rusland, Ukraine og Hviderusland. Det samme er tilfældet i andre lande: i tilfælde af at der indføres krigslov, nedsættes menneskerettigheder og frihedsrettigheder. Forskellen er kun i størrelsesordenen af disse begrænsninger.
Den eneste grundlæggende forskel i lovgivningen i forskellige lande er evnen til at anvende krigslov i tilfælde af en intern statskonflikt. Lovgivningen i nogle lande tillader dette, mens andre kun tillader indførelse af dette regime, hvis der er ekstern aggression. Således blev kamplov indført på forskellige tidspunkter under interne protester i USA, Frankrig og Polen.
Det skal også bemærkes, at i spansktalende lande er en anden betegnelse oftere lovgivningsmæssigt fastlagt, nemlig ”beleiringsstat”.
Hvis vi taler om lande, hvor der er et strikt diktatur, er processen med at indføre kamplov meget enklere og afhænger faktisk af en persons vilje. Og begrænsningerne for rettigheder og friheder ved indførelsen af et sådant regime er meget hårdere end i demokratiske lande.
