Udviklingen af økonomien i Rusland som en meget effektiv komponent er umulig uden dannelse af et finansielt marked. Hoveddelen af det finansielle marked er valutamarkedet.
Russlands valutamarked udviklede sig og dannedes parallelt med udviklingen og reformen af økonomien. I Sovjetunionen var det repræsenteret af et statligt monopol, hvis kontrol fuldstændigt blev udført af Centralbanken og Vnesheconombank. Agenterne til at kontrollere valutatransaktioner var Statsbanken, Statsplanlægningskommissionen og Finansministeriet.
I slutningen af 80'erne afspejlede valutakursen ikke rigtig købekraft. Det var i denne periode, at udenlandsk økonomisk aktivitet forsøgte at genopspore gennem indførelsen af et specielt system med mange valutakurser. Som sådan var der ikke noget valutamarked. Hele valutamarkedet blev opdelt i segmenter, i hvert segment blev dens egen rubelkurs etableret. Forskellen i kurser var meget betydelig. Under udviklingen af en markedsøkonomi er de første skridt i liberaliseringen af russisk lovgivning i spørgsmål på valutamarkedet blevet skitseret. For at stimulere det indenlandske valutamarked blev der i 1992 udstedt en præsidentdekret, hvor valutaens bevægelse blev strømlinet og proceduren for salg af valuta blev etableret.
Forudsætningerne for dannelsen af det russiske valutamarked kan være tæt forbundet med processen med at danne banksystemet - et to-niveau-et (aktiviteterne i Bank of Russia og forretningsbanker blev reguleret). Den første valutaveksling dukkede op lige da. Den første sådan udveksling var CJSC MICEX. For første gang blev der fastlagt en enkelt salgskøbskurs for rubelen og dollaren baseret på MICEX-handelsresultater.
Ved udgangen af 1992 blev strukturen på vores valutamarked dannet. Og spørgsmålet opstod ikke, hvad der er valutamarkedet i Rusland.
Den føderale lov "Om valutaregulering og valutakontrol" er i øjeblikket den vigtigste på dette område. Den bestemmer beføjelserne for de organer, der opfordres til at udøve valutakontrol, udpeger de grundlæggende principper for operationer med valuta i Den Russiske Føderation og definerer individers og juridiske enheds pligter og rettigheder med hensyn til forvaltning, anvendelse og besiddelse af valuta. Loven angiver også ansvar for krænkelser af lovgivningen inden for valutatransaktioner. Denne lov fjerner valutabegrænsninger og fjerner barrierer for udviklingen af en så vigtig komponent i landets økonomi som valutamarkedet i Rusland. Desværre er den metodologiske og tekniske base stadig svag for fuldt ud at kunne kontrollere eksport og import. For at forbedre de lovgivningsmæssige rammer blev der udstedt et dekret fra Ministerrådet, der definerer foranstaltninger til styrkelse af kontrollen med både eksport og valuta. Valutamarkedet er endelig officielt kontrolleret.
Det skal bemærkes, at Russlands valutamarked ikke udvikler sig alene, men i overensstemmelse med alle de krav, som internationale kreditorganisationer for eksempel stiller Den Internationale Valutafond. Efter anbefaling fra denne fond har Rusland elimineret opdelingen på vores valutamarked til kontantløst og kontant. Dette giver både beboere og ikke-beboere mulighed for at gennemføre valutatransaktioner i overensstemmelse med lovgivningen. Til dette er der en instruktion fra Bank of Russia, der definerer organiseringen af arbejdet med alle udvekslingssteder uden undtagelse i landet. I overensstemmelse med instruktionerne blev der oprettet et helt netværk af udvekslingspunkter.
Russlands valutamarked skulle udvikle sig i overensstemmelse med dens vigtigste opgave - stabilisering af valutakursen for den russiske rubel. Dette kræver en effektiv pengepolitik.
