På et nyligt møde i Kazan i det rådgivende råd for formænd for konstitutionelle domstole for fagene i Den Russiske Føderation sagde næstformand for forfatningsdomstolen Sergei Mavrin, at føderationens emner, mere præcist, republikernes forfatningsmæssige retfærdighed faktisk sikrer enheden i det konstitutionelle rum i vores land. En temmelig kontroversiel erklæring, dog ikke uden en vis logik. Og af hvilke grunde.
I henhold til de vedtagne lovgivningsmæssige normer er de forfatningsmæssige lovbestemte domstole for Den Russiske Føderations sammensatte enheder en juridisk institution, der giver mulighed for at træffe beslutninger inden for forfatningsretten direkte på regionalt niveau. Siden lanceringen af retsreformer på Den Russiske Føderations territorium har atten sådanne institutionelle enheder allerede arbejdet, hovedsageligt i de nationale republikker.
På samme tid blev det understreget på Kazan-mødet, at de regionale myndigheder skulle samarbejde med den føderale forfatningsdomstol for at løse relevante spørgsmål samt problemer i forbindelse med den sociale beskyttelse af befolkningen. I dette tilfælde viser det sig, at Mr. Mavrin indirekte taler om fraværet af et enkelt russisk forfatningsrum og, som synes endnu mere markant, om en klar funktionel afgrænsning mellem domstole på forskellige niveauer.
I henhold til den vedtagne logik har føderationens emner ret (men er ikke forpligtet) til at oprette lovbestemte domstole, der bestemmer forfatningsmæssigheden af alle regionale retsakter, herunder lovgivningsmæssige. I dette tilfælde er de lokale forfatningsmæssige domstole automatisk inkluderet i det generelle retssystem, men er ikke direkte underlagt Forfatningsdomstolen i Rusland. Det vil sige, at føderationens emner får retten til at skabe deres eget interne forfatningsmæssige rum, der kun formelt svarer til de russiske forfatningsmæssige principper. Dette svarer meget til at begrænse suveræniteten i hele staten, men ikke for at udvide de føderale rettigheder i regionerne i Den Russiske Føderation. Og som vi forstår, taler vi om reformen af retssystemet, men ikke om den nye føderale model for den russiske stat.
Herfra følger endnu et problem - dette er en diskret administrativ enhed. Forskellige typer emner i Den Russiske Føderation har ulige føderale rettigheder med forskellig, funktionelt eroderet magt, økonomisk potentiale og politisk betydning. Baseret på normerne i folkeretten viser det sig således, at føderationens emner er ulige. Princippet om ligestilling af territoriale subjekter krænkes. I denne forstand er appel fra næstformandschef for forfatningsdomstolen til dannelse af et fælles forfatningsmæssigt rum ret logisk og berettiget, både fra et juridisk og politisk synspunkt. Et andet spørgsmål: hvad skal jeg gøre, hvis der er en forfatning, men der er ingen forfatningsmæssighed?
