Social beskyttelse af befolkningen er en del af den statlige politik, der sigter mod at opretholde en passende økonomisk og social situation for de nødlidende. I Rusland implementeres det på mange områder og er lovfæstet. Det sociale sikringsstyringssystem i vores land er ret veludviklet.
Hvorfor social beskyttelse af befolkningen er så relevant
I vanskelige kriseperioder har mange lag af samfundet problemer med at sikre tilfredsstillelse af de grundlæggende behov. Der er muligvis ikke nok penge til og med til mad. Hvis der er sundhedsmæssige problemer, kan en person kræve dyre medicin og levering af kvalificeret medicinsk behandling. Sådanne lag kan kaldes socialt ubeskyttet. Med den spontane udvikling af kapitalisme og markedsrelationer er mange af dem, der befinder sig i disse kategorier, næsten intet. Statens opgave er at give dem en acceptabel eksistens for deres egen regning. Udviklingen af et system for social beskyttelse af befolkningen går i mange retninger i de fleste lande i verden.
Borgernes rettigheder til social beskyttelse er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning fra 1993. Social støtte og beskyttelsesforanstaltninger er beskrevet i artikel 7 i dette nummer. Det skaber en juridisk ramme for driften af systemet med statlig social beskyttelse af befolkningen.
Hvad er social beskyttelse?
Oftest betyder dette begreb nøjagtigt at opretholde et acceptabelt indkomstniveau for de mennesker, der af forskellige grunde ikke er i stand til at gøre dette på egen hånd. Grundlæggende inkluderer grupper af trængende syge, handicappede, forældreløse, arbejdsløse, ældre, store familier og mødre.
Ideelt set bør social støtte bidrage til:
- forbedring af borgernes sundhed og livsstil
- tilfredsstillelse af både materielle og åndelige behov hos mennesker
- øget materiel sikkerhed, befolkningens levestandard
- udligning af sociale kontraster mellem velhavende og trængende mennesker.
Ved gennemførelse af foranstaltninger til social beskyttelse af befolkningen skal du følge følgende grundlæggende principper:
- Ydelse af målrettet støtte til de nødlidende.
- Princippet om menneskeheden.
- En integreret tilgang.
- Respekt for borgernes rettigheder.
Hvad er et socialt beskyttelsessystem for befolkningen
Dette system er en kombination af foranstaltninger, love og hjælpeorganisationer, der sikrer implementering af programmer til social beskyttelse af befolkningen. Det inkluderer sektioner såsom social sikring, social forsikring og sociale garantier.
Følgende poster er inkluderet i opgaverne med at organisere et system for social beskyttelse af befolkningen:
- Opfyldelse af kravene for at garantere den statsgaranterede mindsteløn.
- Implementering af et sæt foranstaltninger til beskyttelse af arbejdskraft og menneskers sundhed.
- Vedligeholdelse af sociale servicesystemer.
- Opfyldelse af krav til støtte for handicappede, ældre, børn, store familier.
- Udbetaling af pensioner, forskellige ydelser, levering af andre garantier for social støtte.
Vedligeholdelse af det sociale sikringssystem kræver betydelig indsats og penge.
Social sikkerhed
Det optrådte i Rusland i 20'erne af det 20. århundrede og blev skabt for at give ældre og dem, der ikke er i stand til at arbejde, fra offentlige midler.
Social sikkerhed omfattede mange aktiviteter. Blandt dem er:
- Regelmæssig betaling af pensioner.
- Udbetaling af uføretrygd, ydelser til børnepasning osv.
- Foretrukne betalinger til personer med handicap, deres materielle støtte, uddannelse til erhverv.
- Udbetaling af familieydelser og anden hjælp til familier.
- Vedligeholdelse af internatskoler, børnehaver, børnehaver, pionerlejre og så videre.
Social forsikring
Denne type foranstaltning giver mulighed for erstatning for skader under forskellige ugunstige omstændigheder (ulykker, kvæstelser, sygdomme, en ægtefælles død, arbejdsløshed osv.). Til dette indsamles midler fra ekstrabudgetære midler, der udfyldes på bekostning af statstilskud, arbejdsgiveres midler, frivillige bidrag.
Socialforsikring kan være statlig og frivillig. Det implementeres gennem betaling af forskellige ydelser, pensioner, sygesikring.
Hvad er sociale garantier?
Disse inkluderer statsgaranterede kontante betalinger og levering af tjenester gratis.
Der er flere sociale garantier i Rusland:
- Gratis og overkommelig uddannelse.
- Statsgaranteret mindsteløn (mindsteløn).
- Grundlæggende sundhedsydelser, som er juridisk gratis.
- Minimumsniveauet for pension, stipendier.
- Børnepasningsydelser.
- Forskellige sociale pensioner, herunder pensioner for handicappede, ældre pensionister, forældreløse børn, personer uden anciennitet.
- Tillæg for begravelse af den afdøde.
Det inkluderer også sociale ydelser. De er en type garantier beregnet til bestemte kategorier af borgere: arbejdsveteraner, handicappede, 2. verdenskrigsveteraner osv. Siden 2005 blev de klassiske fordele, der var gældende før, erstattet af kontante betalinger. Sammen kaldes de en social pakke og repræsenterer månedlige betalinger.
Den sociale pakke inkluderer gratis køb af medicin, rejser i offentlig transport, behandling i sanatorier og vejen dertil. I henhold til loven kan præferentielle kategorier af borgere selv vælge formen for fordele: i form af kontante betalinger eller klassiske prislempelser.
De højeste betalinger (koefficient 2) blev leveret til ugyldige fra Anden Verdenskrig. Betalinger til ikke-handicappede veteraner er meget lavere (koefficient 1, 5). Andre modtagere, inklusive krigsveteraner, kan drage fordel af endnu lavere betalinger (koefficient 1.1).
De mindste privilegier ydes til de veteraner, der var involveret i at sikre funktionen af de bageste faciliteter under den store patriotiske krig. For eksempel i opførelsen af militærbaser, forsvarsstrukturer. Den samme mængde ydelser ydes til dem, der er medlemmer af familier med handicappede WWII, i tilfælde af deres død. I dette tilfælde er udbetalingsgraden 0, 6.
Mængden af kontantfradrag afhænger af invaliditetsgraden. For den første grad (ved begrænsning i arbejdsaktiviteten) er satsen 0, 8, for den anden - 1, 0 og for den tredje - 1, 4.
Hvis en person med handicap ikke har begrænsninger i arbejdsaktivitet, vil udbetalingsraten være minimal og udgøre 0, 5.
Social støtte
Denne type bistand til befolkningen ydes til de mest sårbare kategorier af borgere, det vil sige for dem, der ikke uafhængigt kan sørge for deres økonomiske situation. Arten af denne hjælp er todelt. Dette inkluderer kontante betalinger og hjælp i form af naturhjælp: ting, gratis mad.
Midler til ydelse af social støtte kommer fra skatteafgift. Det er dog ikke let at bruge denne type hjælp. Du skal først bestå testen. Hovedbetingelsen er den samlede indkomst under underholdsniveauet.
Social service
Hjælp til befolkningen kan være psykologisk. Til dette er der skabt sociale tjenester, der beskæftiger sig med tilpasning af en person i vanskelige livssituationer, hvor de befinder sig. Psykologisk hjælp kan være nødvendig i forbindelse med forskellige tragedier og sygdomme.
Denne form for støtte kaldes sociale tjenester. Det inkluderer husholdning, juridiske problemer, pædagogisk og medicinsk assistance. Dette er systemet med social og juridisk beskyttelse af befolkningen.
Denne form for støtte udviklede sig hurtigt i de tidlige 2000'ere. Så for eksempel steg det samlede antal centre for sociale tjenester for borgerne i denne periode med 1/3. Antallet af institutioner til støtte for handicappede og ældre er steget siden 1985. I 2004 var de allerede 1, 5 gange mere. Der blev også oprettet nye typer institutioner til det sociale sikringssystem: krisecentre for forskellige kategorier af borgere, hovedsageligt for kvinder.
Hvem er genstand for socialt arbejde
Socialarbejdernes faglige aktiviteter er rettet mod sådanne befolkningsgrupper som handicappede, pensionister, mennesker med alvorlige sygdomme, børn, stofmisbrugere, flygtninge, svære teenagere, arbejdsløse og fanger.
Hvem laver socialt arbejde?
Det involverer et system af organer og institutioner til social beskyttelse af befolkningen. Den højeste er statsmagten, der beskæftiger sig med udviklingen af love, udsteder dekret, der implementeres gennem statsprogrammer. Også offentlige organisationer såvel som organisationer, der udfører velgørende aktiviteter, for eksempel Røde Kors, er involveret i dette.
De direkte udøvere af socialt arbejde er frivillige eller erklærede socialarbejdere. Der er flere titusinder af professionelle sociale arbejdere i Rusland og omkring 0, 5 millioner mennesker i verden. Imidlertid udføres en betydelig del af arbejdet af personer uden særlig uddannelse, der har accepteret denne type arbejde på grund af omstændigheder (for eksempel nødsituationer) eller på grund af intern overbevisning.
Systemet med organer til social beskyttelse af befolkningen er således nu ganske mange.
Hvad er socialt arbejde effektivitet?
Normalt menes med effektivitet forholdet mellem forbrugte kræfter og størrelsen af det opnåede resultat. Inden for social aktivitet er det svært at måle præstationer. Når alt kommer til alt bestemmes resultatet af borgernes generelle tilfredshed med arbejdet med sociale tjenester, og denne indikator er kvalitativ og ikke kvantitativ. Materielle indikatorer er tættere på kvantitativ beregning. Hvis hovedparten af de afsatte tilskud, pensioner og ydelser nåede slutbrugeren, kan arbejdet med sociale tjenester kaldes effektivt.
Hvis vi betragter situationen som en helhed, kan en indikator for effektiviteten af social aktivitet være en stigning i fødselsraten, et fald i dødelighed, en stigning i forventet levealder, et fald i narkotikamisbrug, kriminalitet, fattigdom osv. Effektiviteten af det sociale beskyttelsessystem for befolkningen i Rusland afhænger af en bestemt region.
Ikke alle sociale ydelser kan vurderes som positive. Hvis systemet med social støtte til befolkningen er overudviklet, kan folk føle modvilje mod at arbejde, gifte sig og så videre. Et sådant problem findes i USA, men for Rusland er det ikke relevant. Systemet med statslige organer for social beskyttelse af befolkningen er ikke altid i stand til at yde effektiv og omfattende hjælp til borgerne.
Social støtte til den russiske befolkning i 2018
I øjeblikket er socialhjælps fokus på betalinger til de nødlidende. Grundlaget tages som leveomkostninger. Hvis en persons indkomst er under denne værdi, er dette grundlaget for ydelse af sådan hjælp. De vigtigste betalingsanvisninger:
- Tilskud.
- Kontantgevinster.
- Betalinger for kompensation.
- Humanitær hjælp.
Sociale ydelser gives gratis og kan bruges på anmodning fra en person. Deres størrelse er reguleret ved lov og afhænger af en bestemt kategori af borgere. I regionerne er tillæg muligt efter afgørelse truffet af de regionale myndigheder.
Tilskud betales også gratis og forekommer ved at overføre penge til modtagerens bankkonto.
Betalinger med henblik på kompensation foretages efter at have brugt penge til bestemte formål. De udføres i tilfælde, der er fastsat i loven. Dette kræver bevis for udgifter til specifikke formål.
Humanitær bistand ydes i naturalier: varer, tøj, produkter. Fundraising udføres typisk af offentligheden.
Hvad du har brug for for at få hjælp i 2018
Hjælp ydes til borgere med lav indkomst, såvel som til dem, der står over for midlertidige økonomiske problemer på grund af grunde, der ikke ligger under deres kontrol. For at få det skal du give visse dokumenter. De vigtigste af dem er et pas og en erklæring, men de kan kræve et dusin forskellige papirer. Dokumentet kan afhænge af typen af social support.
Du skal kontakte afdelingen for social beskyttelse af befolkningen, FIU eller afdeling for pensionskassen.
Sådan får du socialhjælp
For at gøre dette skal du kontakte den relevante myndighed eller MFC og give en ansøgning og de krævede dokumenter. Ansøgningen behandles inden for 10 dage, hvorefter der træffes beslutning om at yde bistand eller afvise den. I nogle tilfælde er denne periode ikke nok. Derefter afgives en foreløbig udtalelse efter ti dage, og behandlingen forlænges til 1 måned. I perioden 10-30 dage kontrolleres dokumenter, og der gennemføres en mere detaljeret undersøgelse af ansøgningen.
Årsagen til at nægte at yde socialhjælp kan være skjult reel indkomst og / eller ejendom eller tilvejebringelse af falske oplysninger om familiens struktur.
I tilfælde af forbedring af modtagerens økonomiske situation ophører sociale betalinger til ham. Det er nødvendigt at rapportere en stigning i indkomst til et niveau over eksistensminimum inden for 14 dage.
Hjælp til fattige familier
Det leveres til familier, hvis indkomst er under det fastlagte minimumsniveau. Det inkluderer fødselshjælp, moderskabsydelse og prioritetslån. Sådanne familier kan også stole på gratis medicinske tjenester, bistand in natur (mad, brændstof, medicin), skattemæssige fordele, psykologisk og juridisk støtte.
For store familier ydes følgende typer assistance:
- Gratis brug af offentlig transport.
- Rabatter ved hjælp af regninger.
- For børn under 6 år - gratis medicin, hvis det er ordineret af en læge.
- Retten til gratis måltider til børn i skolen.
- Erstatningsbetalinger relateret til skoletøj.
- Optagelse af børn i børnehaven fra sin tur.
