Maxim Anatolyevich Topilin siden maj 2012 har stillingen som leder af Ministeriet for Arbejde og Social Beskyttelse i Den Russiske Føderation. I samfundet er han først og fremmest kendt for sine kommentarer til lejet arbejdstageres arbejde, især barnepiger og om pensionsreform.
Unge år
Maxim Topilin blev født den 19. april 1967. Aboriginal Muscovite. I følge ministeren selv er hans forældre repræsentanter for arbejdets intelligentsia. Topilins har boet i Moskva i flere generationer, og dets mandlige repræsentanter har altid modtaget højere uddannelse og arbejdet i ledende stillinger. Men Maxim Anatolyevich blev tiltrukket af politik.
Efter skoletid gik den unge mand ind i Moskva Narkhoz, som han med succes uddannede i 1988 og modtog en økonomuddannelse. Det er bemærkelsesværdigt, at ved det samme institut, men et år ældre, studerede Mikhail Khodorkovsky. Og på samme fakultet med Topilin forstod videnskabens granit Tatyana Golikova, der senere blev chef for Maxim Anatolyevich og leder af Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling.
Fortsatte sine studier på kandidatskolen ved Forskningsinstituttet i det statslige udvalg for Sovjetunionen om sociale spørgsmål, arbejdede Topilin der som juniorforsker i lønafdelingen.
Afslutningen af postgraduate studier og forsvaret af en afhandling fra det halvfemsogne år. Denne begivenhed faldt sammen med Sovjetunionens sammenbrud og dannelsen af et nyt uafhængigt Rusland. Den nyligt præciserede kandidat inden for økonomisk videnskab arbejder stadig på instituttet, kun som seniorforsker. Under hans autoritet var forskningsinstituttets sektor.
Karriere start
Tre år efter forsvaret, på halvfemsindstyvende, modtager Maxim Topilin, hvis biografi begyndte i familien til arbejdsintelligensia, stillingen som ekspertekspert og konsulent i Department of Labour, Health and Social Security under den russiske regerings apparat. Hans kompetence inkluderer spørgsmål om arbejdskraft, socialpolitik og migration.
Siden 1996 har Topilin allerede konsulteret området for socialpolitik og arbejdskraft i den samme afdeling, selvom det nu kaldes Institut for Arbejd og Sundhed.
I 1997 blev regeringsapparatet omorganiseret, og Maxim Topilin udførte de samme opgaver, kun i Department of Social Development. Og et år senere ledede han sin afdeling for socialpolitik og arbejdskraft.
stigning
Året 2001 blev markeret for embedsmanden af en alvorlig start på karrierestigen. Fra hænderne på den daværende premierminister Kasyanov modtog han stillingen som viceminister for arbejds- og socialudvikling. Alexander Pochinok var derefter minister. De vigtigste områder, der overvåges af Maxim Topilin, var ansættelse af russere, erhvervsuddannelse og udvikling af menneskelige ressourcer.
Tre år senere, da Ministeriet for Arbejds- og Socialudvikling som et resultat af den administrative reform blev den føderale tjeneste for arbejds- og beskæftigelsesministeriet inden for Ministeriet for Sundhed og Socialudvikling, tog Maxim Anatolyevich et skridt endnu højere, leder denne tjeneste og faktisk sad som sin tidligere leder Pochinok, der også hævdede at være stol. I 2005 blev Topilin udnævnt til Den Russiske Føderations hovedstatsinspektør for arbejdskraft.
Viceminister for sundhed og social udvikling
Siden sommeren 2008 var Maxim Topilin den anden person i Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling. Her blev hans tidligere klassekammerat Tatyana Golikova hans chef.
I dette indlæg lykkedes det Maksim Anatolyevich at bekæmpe arbejdsløsheden ved at indføre adskillige effektive programmer: skabelse af midlertidige job, faglig omskoling, intern migration og subsidiering af befolkningens selvstændige erhverv. Krisen på arbejdsmarkedet blev takket være Topilins indsats delvist overvundet.
Minister Maxim Topilin: stigning
I 2012 ventede Maxim Anatolyevich på endnu en stigning. I en alder af 45 blev han ledet af Ministeriet for Arbejde og Social Beskyttelse, dannet efter opdelingen af Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i to strukturer. På det tidspunkt var premierministeren for Den Russiske Føderation Dmitrij Medvedev, der havde afsluttet sin præsidentperiode. Den nyoprettede ministeres opgaver omfattede først og fremmest gennemførelsen af pensionsreformen, på grund af hvilken Topilin havde sine egne personlige tanker.
Kort tid efter udnævnelsen kom Topilin i en konflikt med Putin. Præsidenten for Den Russiske Føderation udtrykte sin utilfredshed med ministeriets arbejde, der ikke gav en forhøjelse af lønningerne til den offentlige sektors ansatte, ikke afsatte yderligere midler til opførelse og reparation af veje, forbedring af boligsystemet osv.
Den beskyldte side forsvarede sig selv og gentog, at Putin lovede alle de ovennævnte fordele som en del af sit valgprogram, ikke under hensyntagen til det reelle beløb af disponible budgetmidler. Maxim Topilin modtog derefter en irettesættelse. Men han har ikke mistet stillingen som minister og holder den indtil i dag.
Topilin-initiativer og synspunkter
Så snart han modtog ministerråd, holdt Maxim Anatolyevich en tale i medierne, hvori han erklærede, at han var imod at hæve pensionsalderen. Senere motiverede Topilin denne holdning af overbevisningen om, at der ikke var nogen fordel ved at hæve alderen for landets budget, da systemet giver mulighed for omdirigering af frigjorte midler til at øge betalingerne til pensionister. Det er, ifølge ministeren, at statsøkonomien som følge heraf ikke får noget.
Blandt Topilins andre holdninger er ønsket om at omdanne det statslige arbejdsinspektorat fra en ”rædselshistorie” til en assistent og rådgiver. Tjenestemanden blev inspireret af denne idé, mens han arbejdede som chef for denne inspektion.
I 2010 udviklede Maxim Topilin, hvis foto ofte blev blinket i medierne, en bred kampagne til legalisering af arbejdet for mennesker, der privat leverer tjenester til barnepiger, kokke, husholdere, gartnere, chauffører osv. Tjenestemanden sagde, at disse arbejdere arbejder "i skyggen" og modtager løn i konvolutter, ikke betaler skat, uden at have nogen sociale garantier. I mellemtiden er der ifølge Topilin omkring tyve millioner sådanne mennesker i landet, det vil sige næsten hver syvende russer.
Resultatvurdering
Forskellige synspunkter kommer til udtryk i den russiske presse om aktiviteterne i Maxim Anatolyevich. Nogen kalder ham en stærk professionel inden for sit felt, mens andre kalder ham en svag kandidat til ministerposten. Der blev beskyldt Topilin for hans partiskhed mod konflikter mellem arbejdsgivere og arbejdstagere, angiveligt tager ministeren siden af den førstnævnte.
Hvis vi taler om mærker, der uundgåeligt vises på prominente statsmænd, er billedet af en arbejdsnarkoman fast på Topilin. Ifølge journalister forlader ministeren arbejde næsten ved midnat. Og embedsmanden har gentagne gange sagt, at han er tvunget til at arbejde seksten timer om dagen.
En vigtig fordel for Topilin for samfundet kan betragtes som hans arbejde i Sydossetien, hvor han som viceminister for sundhed var fra de første dage af krigen. For dette modtog Maxim Anatolyevich Moders orden fra staten.
