Kontrol med finansiering, dens typer, formål. Finansielt kontrolsystem. Finansiel kontrol og revision

Finansiel kontrol og revision er det vigtigste middel til at sikre legitimiteten af ​​staten og dens strukturer generelt, organisationer og borgere i særdeleshed. De involverer at kontrollere, om fordelingen og brugen af ​​midler er passende. Lad os yderligere overveje detaljeret, hvad der udgør et finansielt kontrolsystem, hvilke verifikationsmetoder der findes, hvem der er autoriseret til at udføre revisionsaktiviteter.

Formål og opgaver

Formålet med økonomisk kontrol er at verificere, om operationer er overholdt med kontanter. De vigtigste opgaver skal fremhæves:

1. Verifikation af borgeres og organisationers opfyldelse af forpligtelserne over for territoriale selvstyreorganer og staten.

2. Tilsyn med overholdelse af reglerne for gennemførelse af monetære transaktioner, afviklinger og opbevaring af midler.

3. Verifikation af den korrekte anvendelse af økonomiske ressourcer fra kommunale og statslige virksomheder, der er under deres driftsledelse eller økonomiske styring.

4. Forebyggelse og eliminering af overtrædelser af reglerne.

5. Identifikation af indenlandske produktionsreserver.

Implementeringen af ​​disse opgaver sikrer styrkelse af disciplinen, der igen fungerer som en af ​​parterne i retsstatsprincippet. Økonomisk kontrol er et effektivt værktøj til at verificere overholdelse af retsstaten i forbindelse med enheds aktiviteter. Det giver dig mulighed for at evaluere effektiviteten og gyldigheden af ​​handlinger, deres overensstemmelse med statens interesser.

Typer af økonomisk kontrol

Klassificeringen dannes efter forskellige kriterier. Efterfølgende, aktuelle og foreløbige kontroller skelnes afhængigt af udførelsestiden. I sidstnævnte tilfælde udføres proceduren forud for operationer relateret til dannelse, distribution og anvendelse af midler. Denne type verifikation er af stor betydning for at forhindre krænkelse af disciplin. Den aktuelle økonomiske kontrol udføres i løbet af transaktioner. Efterfølgende verifikation udføres efter de foretagne handlinger. I dette tilfælde vurderes disciplinatilstanden, overtrædelser etableres, metoder til forebyggelse identificeres, og der træffes foranstaltninger for at eliminere dem. Der er også initiativ- og obligatorisk kontrol. Sidstnævnte udføres enten i overensstemmelse med lovkravene eller på grundlag af en beslutning truffet af de kompetente myndigheder. Afhængigt af de myndigheder, der indleder proceduren, findes følgende typer økonomisk kontrol:

1. Presidential.

2. Repræsentative organer for lokal administration eller statsmagt.

3. Offentlig.

4. Independent.

5. On-farm og afdelinger.

6. Udøvende organer med generel kompetence.

Afdelingsøkonomisk kontrol udføres af den relevante myndighed og sigter mod at kontrollere aktiviteterne hos enheder, der er inkluderet i deres system. Det svarer til proceduren i strukturen for religiøse eller offentlige organisationer. Nogle ligheder har også intern økonomisk kontrol.

derudover

Formerne for budgetkontrol med finanser er defineret i art. 265 f.Kr. Disse inkluderer:

1. Foreløbig verifikation udført under drøftelsen af ​​udkastet til plan for udgifter og indtægter.

2. Aktuel revision. Det udføres, når man overvejer visse problemer i forbindelse med budgetgennemførelse.

3. Efterfølgende verifikation. Det udføres, når man gennemgår og godkender rapporteringsdokumentation om budgetgennemførelse.

   

Statsrevision

Sådan finanspolitisk kontrol udføres af lovgivende, udøvende (herunder specielt oprettede) føderale myndigheder. Af særlig betydning på dette område er dekretet fra statsoverhovedet, der regulerer foranstaltninger til at sikre en sådan kontrol. Dokumentet siger, at proceduren er rettet mod at overvåge gennemførelsen af ​​den føderale økonomiske plan og planer om ekstra-budgetmæssige midler, tilrettelæggelse af pengeomløb. I løbet af det kontrolleres staten for statsgælden, landets reserver, brugen af ​​kreditressourcer. Sammen med dette føres der tilsyn med tilvejebringelsen af ​​fordele og fordele inden for den monetære omløb.

fag

Lovgivningen skaber en sondring mellem funktionerne og beføjelserne i strukturer, der udfører økonomisk og økonomisk kontrol. Disse emner bestemmes af normer. Gennemførelsen af ​​økonomisk kontrol er overdraget til:

• Regnskabsafdeling for Den Russiske Føderation.

• Centralbank

• Finansministeriet.

• Federal Service for Overvågning og Overvågning.

• Kontrol og revisionsstrukturer af udøvende organer.

• Toldtjeneste.

• Andre autoriserede myndigheder.

Statskontrol med finansiering kan også udføres af repræsentative myndigheder.

In-strukturel verifikation

Sådan økonomisk kontrol udføres i:

• Udvalg.

• Ministerier.

• Religiøse / offentlige organisationer og andre enheder inkluderet i afdelingsstrukturen.

I dette tilfælde overdrages den økonomiske kontrol til lederne af de respektive foreninger, specielt oprettede revisionsafdelinger, der normalt rapporterer direkte til lederen af ​​ministeriet, udvalget eller andre af ovennævnte enhed. Tjenesten ved ATS-strukturen udfører revisioner af aktiviteterne i strukturelle enheder i ministerier ved hjælp af offentlige midler mindst en gang om året. En uplanlagt kontrol udføres på grundlag af instruktioner fra seniorledere, afgørelser truffet af de retslige efterforskningsmyndigheder samt i tilfælde af ændring i kommandostrukturen eller likvidation af enheden. Varigheden af ​​revisionen er højst 40 dage. Forlængelse af denne periode er tilladt med tilladelse fra den leder, der indledte revisionen. Sådan økonomisk kontrol udføres for:

• Identifikation af tilfælde af mangel og tyveri af penge og materielle aktiver, andre krænkelser af disciplin inden for det monetære omløb.

• Udvikling af forslag til eliminering af årsager og omstændigheder i forbindelse med iværksættelsen af ​​ulovlige handlinger.

• Træffe foranstaltninger for at inddrive skader fra gerningsmændene og så videre.

  

Institutionel intern økonomisk kontrol

Det udføres i overensstemmelse med bestemmelserne i den føderale lov nr. 119. Den økonomiske kontrol og revision af organisationer er aktiviteter af uafhængige tjenester og enkeltpersoner. Under sådanne revisioner kontrolleres det:

• Regnskabsrapportering.

• Dokumentation for betaling og afvikling.

• Selvangivelse.

• Opfyldelse af andre økonomiske forpligtelser og krav fra en økonomisk enhed.

Aktivitetsspecifikationer

Myndigheder, der har ret til dette, har ret til at gennemføre en sådan kontrol. Certificerede personer, der ønsker at udføre denne aktivitet på egen hånd, kan starte arbejdet efter statsregistreringsproceduren som iværksætter, få en licens og indtaste oplysninger i statens register over virksomheder. Tilladende dokumenter udstedes:

1. Centralbank (til bankrevisioner).

2. Afdeling for forsikringstilsyn (for at kontrollere forsikringsselskaber).

3. Finansministeriet (til revision af investeringsfonde, børser og generelle revisioner).

Typer af uafhængige procedurer

Uafhængig kontrol af en virksomheds finanser kan være proaktiv og obligatorisk. Den første udføres direkte ved beslutning af emnet selv. Obligatorisk økonomisk kontrol af institutioner udføres på vegne af:

• Investigator.

• Undersøgelsesorganet.

• Retten.

Føderal lov nr. 119 regulerer detaljeret spørgsmål vedrørende betaling for revisors aktiviteter, emnets ansvar for at undgå obligatoriske inspektioner og proceduren for attestering af et selskab for retten til at udføre kontrolaktiviteter.

Kvalitetskontrol

Det finansielle kontrolsystem fungerer i overensstemmelse med strenge juridiske krav. Kvaliteten af ​​den uafhængige revision, der udføres, kan kontrolleres af den myndighed, der er autoriseret til at udstede licenser på anmodning af den reviderede enhed selv på anmodning eller initiativ fra anklageren. Hvis der opdages fejl under økonomisk kontrol, der fører til tab for en person eller en stat, kan følgende gendannes fra entreprenøren:

1. Det samlede tab af tab.

2. Omkostningerne ved genkontrol.

3. Straf for overtrædelser fratrukket budgettet.

Samlingen foregår i retten.

Uafhængig verifikation: Implementeringsfunktioner

Revision i praksis er opdelt i flere faser:

1. Evaluering af kundebehov.

2. Dannelse af grupper af kunstnere og definition af opgaver.

3. Inspektionsplanlægning.

4. Vurdering af intern kontrol.

5. Risikoidentifikation.

6. Implementering af generelle og væsentlige procedurer.

7. Udarbejdelse af en resumérapport.

8. Afslutningsmøde.

9. Analyse af resultaterne.

Kundens behov

Denne fase betragtes som forberedende. Som en del af det skal kunstneren identificere emnets behov og behov og finde de bedste måder at imødekomme dem. For effektiv implementering af dette trin gennemføres der interviews med medarbejderne, lederen selv. Det tilrådes at involvere relevante medarbejdere (skattearbejdere, konsulenter osv.) I implementeringen af ​​den første fase. Deres oplevelse med tidligere kunder såvel som deres færdigheder vil maksimere kundernes behov.

planlægning

Det afholdes som en del af gruppens første møde. På det giver hver medarbejder, der er involveret i arbejdet, de indsamlede oplysninger i den første fase. Planlægning involverer udvikling af en revisionsstrategi. Det skal matche kundens identificerede behov. Derudover bør strategien tage højde for sandsynligheden for risiko og de økonomiske aspekter af arbejdet. Det første møde skal deltage i kundens ansatte, projektledere. Ved afslutningen af ​​mødet skal datoer, tidsplan, resultaterne af revisionen fastlægges, andre spørgsmål af betydning i arbejdet overvejes.

Værdiansættelse af selskabets egne revisionsfonde

Som en del af revisionsaktiviteten skal kunstnerne have en idé om de væsentlige kontrolprocedurer, som klienten bruger i deres virksomhed. Disse inkluderer blandt andet processen med at lukke årsregnskaber. Entreprenøren skal bestemme de procedurer, der påvirker de væsentlige poster i rapporteringen. På dette trin udføres forberedelse eller opdatering af dokumentation, herunder beskrivelser, analyseskemaer til alle procedurer.

Risikosandsynlighed

En obligatorisk foranstaltning i udførelsen af ​​revisionen er vurderingen af ​​effektiviteten af ​​de kontroller, der findes i de væsentlige procedurer for virksomhedens egen revision. Entreprenøren vurderer også selektivt metoder, der er omfattende. Dette er nødvendigt for at bestemme deres grad af pålidelighed og nøjagtighed, reducere mængden af ​​revisionsarbejde.

Generelle og væsentlige procedurer

Implementeringen af ​​de resterende handlinger er rettet mod yderligere at reducere revisionsrisikoen til et optimalt niveau. De foretages på grundlag af resultaterne af generel kontrol og stikprøvekontrol i de foregående faser i overensstemmelse med den udviklede strategi. Inden for rammerne af generelle og væsentlige procedurer kan detaljeret dataforskning og analyse udføres, når den primære information vurderes som pålidelig.

Resumérapport

Når man sammenstiller det, analyseres emnets muligheder og risici, sammenfattes revisionsresultaterne. Sådan gør du:

1. Betydelige spørgsmål, der blev identificeret under revisionen, drøftes og løses.

2. Revisionsrisikoen, der er fastlagt under planlægningen og vurderingen af ​​kontroltilstanden i virksomheden, er reguleret.

3. Tilføjelser er beskrevet, der skal inkluderes i kundernes rapportering.

4. En generel analytisk kontrol af regnskabsdokumentationen udføres.

5. Konklusionen er formuleret.

   

Afslutningsmøde

Det, såvel som foreløbigt, udføres med deltagelse af de relevante medarbejdere i kundens virksomhed. Følgende spørgsmål diskuteres og analyseres under mødet:

1. Regnskabsrapporteringsprojekter.

2. Et brev til lederen.

3. Problemer identificeret under verificeringsprocessen og metoder til løsning af dem.

4. Skattespørgsmål.

5. Andre uløste problemer (hvis nogle).

Når mødet slutter, skal det tilstedeværende personale komme til en fælles forståelse af alle de diskuterede spørgsmål. Samtidig på mødet skal en endelig godkendt liste over korrektionsposter med beregninger og ledsagende forklaringer og andre nødvendige kommentarer præsenteres. Det tilrådes at have et afslutningsmøde, før konklusionen godkendes.

Arbejdsresultater

Efter afslutningen af ​​revisionen skal aktiviteterne for de kunstnere, der er inkluderet i gruppen, analyseres. Deres arbejde evalueres med hensyn til effektiviteten af ​​at administrere det udviklede projekt og udføre revisionen. Hvis der konstateres mangler i aktiviteten, tilrådes det at sortere dem på en generalforsamling.

Tilsyn med bank- og kreditorganisationer

Finansiel kontrol af disse enheder udføres i processen med udlån, investering, afvikling. Bankovervågning er nødvendig for at sikre effektiv anvendelse af lånemidler. Det fokuserer på at styrke den økonomiske disciplin.

Verifikationsrolle i den samlede betalingsstruktur

Finansiel og økonomisk kontrol fungerer som et af de vigtigste led i betalingssystemet. På grund af dens implementering sikres omkostningernes korrekthed, fuldstændighed og aktualitet, omkostningernes nøjagtighed og rimelighed. Effektiviteten af ​​revisionen betragtes som en forudsætning for en vellykket social og økonomisk politik, der fungerer stabilt i det administrative apparat. Revisionen sigter også mod at identificere uoverensstemmelser i organisationers aktiviteter med eksisterende lovgivningsmæssige krav. Den økonomiske kontrol af virksomheden udføres i forhold til alle dens aktiviteter som helhed, dens individuelle strukturelle enheder. Revisionen påvirker primært regnskabsarbejdet. Revisionen er også obligatorisk for virksomhedens finansielle og andre økonomiske tjenester. Dette giver dig mulighed for rettidigt at identificere overtrædelser og bringe gerningsmændene til retssag.

Regnskabskammer

Hun fungerer som det førende revisionsorgan i landet. I overensstemmelse med BC oprettes regnskabskammerets beføjelser. Især kontrollerer den gennemførelsen af ​​den økonomiske plan, tilstanden af ​​midler uden for budgettet, ekstern og intern gæld og proceduren for tilvejebringelse af skattefordele.

Finansministeriet

I henhold til regeringsdekret nr. 329 af 30. juni 2004 fungerer finansministeriet som et føderalt udøvende organ, der implementerer funktionerne ved at udvikle statspolitik og normativ regulering inden for områderne:

1. Bank, valuta, forsikring, skat, budgetaktiviteter.

2. Regnskab og regnskab.

3. Revisionsaktiviteter.

4. Forarbejdning, produktion og håndtering af ædelmetaller og sten.

5. Toldbetalinger og bestemmelse af værdien af ​​transporterede køretøjer og varer.

6. Investering i den finansierede del af pensionen.

7. Afholdelse og organisering af lotterier.

8. Frigivelse og omsætning af trykning.

9. Statsfinansiering.

10. Modaktion til legalisering af kriminelt udbytte og opretholdelse af terrorisme.

Finansministeriet koordinerer og overvåger aktiviteterne i den føderale skattetjeneste, forsikring og budgetovervågning og overvågningstjenester. Ministeriet foretager verifikation af gennemførelsen af ​​regler om spørgsmål i forbindelse med beregning og indsamling af betalinger, bestemmelse af omkostningerne ved transporterede køretøjer og varer af toldvæsenet. I sine aktiviteter styres finansministeriet af bestemmelserne i forfatningen, sektorielle føderale love, præsidentens og regeringens handlinger og internationale aftaler. Ministeriets arbejde udføres i samarbejde med andre udøvende organer på føderalt og regionalt, kommunalt niveau, offentlige organisationer og andre foreninger.

Andre enheder

Repræsentative organer i løbet af økonomisk kontrol kan fra de udøvende strukturer modtage alt det materiale, der kræves til godkendelse af økonomiske planer og revision af deres gennemførelse. Federal Treasury foretager løbende og foreløbig verifikation af operationer med midler fra modtagere og ledere (inklusive vigtigste). Sidstnævnte reviderer brugernes modtagelse af kvitteringer. De vigtigste ledere har tilladelse til at udføre kontrol i underordnede kommunale og statslige organisationer, inklusive budgetorganisationer.

metoder

Økonomisk kontrol kan udføres på forskellige måder. De vigtigste inkluderer:

• Revision.

• Analyse.

• Check.

• Undersøgelse.

• Observation osv.

Den mest almindelige metode er revision. Det involverer kontrol af den primære dokumentation i overensstemmelse med hvilke økonomiske og andre operationer blev udført. Revisionen vedrører også lager- og regnskabsdata. Som en del af denne procedure udføres lagerbeholdninger. Revision kan være kompleks (frontal) og selektiv. Som et resultat af begivenheden udarbejdes en handling, hvori verifikationsdataene indtastes. Baseret på dette dokument træffes der foranstaltninger for at fjerne krænkelser (hvis de blev identificeret). Iagttagelse er fokuseret på at gøre sig bekendt med status for emnets økonomiske aktivitet. Som en del af undersøgelsen kan teknikker som forespørgsel og spørgsmålstegn anvendes. Sådan verifikation udføres på stedet. Analysen udføres udgifts-, rapporterings- og balancedokumenter. Alle disse metoder er rettet mod at identificere uoverensstemmelser med lovkravene og overtrædelse af disciplin.